La nuova crisi dei rifugiati: l'isolamento non risolve i problemi

Post foto: filo spinato | © Pixabay

Quando ho iniziato a redigere e finalmente a scrivere questo documento all'inizio di novembre, la nuova crisi dei rifugiati al confine polacco-bielorusso era appena entrata in una fase calda. L'UE era divisa su come affrontare il tentativo di ricatto di Lukashenko e alla fine è passata alla "linea dura" di Varsavia, probabilmente anche per non lasciare la Polonia fuori sotto la pioggia. Le condizioni al confine sono diventate più disumane, la situazione è peggiorata e un tentativo di riduzione dell'escalation è diventato inevitabile. Considerando gli sviluppi e le connessioni, è diventato chiaro: l'UE ha vecchi compiti da fare.

La nuova crisi dei rifugiati: l'isolamento non risolve i problemi

In questi giorni mi è arrivato tra le mani un piccolo e pratico libretto. Cesine Schwan, l'ex presidente di Università Europea Viadrina nella città partner di Heilbronn Francoforte (Oder) ha scritto una polemica con il titolo devastante "L'Europa ha fallito". Si tratta della politica europea sui rifugiati, il cui capitolo più recente è in corso dall'estate 2021 nelle foreste e nelle paludi della zona di confine tra Polonia e Bielorussia, al confine esterno orientale dell'Unione Europea. "L'Unione Europea sta fallendo sulla politica dei rifugiati perché agisce contro i valori che proclama", scrive Cesine Schwan. "Dobbiamo uscire il più rapidamente possibile dall'impasse della disumanità". accordo volontario sono I rifugiati non sono più solo un peso, ma un'opportunità”.

Anche nella nuova crisi, la comunità dei valori ​​Ue insieme allo stato membro Polonia non fa una bella figura. Già il 7.11.2021/XNUMX/XNUMX la mia considerazione "Dov'è l'Europa, per favore? – La nuova crisi dei rifugiati alla frontiera esterna orientale dell'UE' è stato pubblicato che c'era da temere che la sofferenza e la miseria umana si ripetessero. il New York Times riporta che almeno 10 persone sono morte finora, ed è probabile che di più. Poiché la Polonia ha dichiarato lo stato di emergenza oltre la zona di confine, né le organizzazioni umanitarie né i giornalisti possono entrare nella zona di confine (nytimes.com, 10.11.2021/XNUMX/XNUMX:  "A differenza di prima, la Polonia ottiene supporto dall'Europa su confini difficili"). 

Il potere bielorusso Aleksandr Lukashenko, che ufficialmente e a livello governativo ha trasportato i rifugiati nella capitale bielorussa Minsk via Istanbul e da lì li ha rimandati al confine polacco, sta, con l’approvazione del suo “fratello” a Mosca, sparge sale su una ferita aperta nell’Unione europea: quelli che è diventato evidente nella crisi dei rifugiati del 2015. Le debolezze della politica europea sui rifugiati non sono ancora state risolte. Anche dopo sei anni, la comunità non è riuscita a trovare una soluzione paneuropea al problema dei rifugiati, dell’asilo e della migrazione. Il giornalista veterano del New York Times Steven Erlanger nomina tre compiti chiave per l'UE in relazione alla situazione attuale, che sono difficili da conciliare e risolvere: 

1. L’UE deve essere interessata a rendere sicure le sue frontiere esterne. Attualmente si tratta di solidarietà con la Polonia;
2. L'UE deve mostrare empatia di fronte all'evolversi della crisi umanitaria. "È difficile per gli europei ignorare il fatto che bambini, donne e uomini innocenti - per quanto siano stati manipolati per arrivare - sono bloccati al freddo tra le guardie di frontiera polacche, i militari e il filo spinato da un lato e l'esercito bielorusso dall'altro ."
3. L'UE deve rimanere ferma quando si tratta del primato del diritto europeo. Erlanger fa qui riferimento alla recente decisione della Corte costituzionale polacca secondo cui il diritto polacco ha la precedenza sul diritto dell'UE. (La disputa durata un anno sui principi dello Stato di diritto tra l'UE e la Polonia non può essere semplicemente ignorata nell'attuale crisi).

Allora cosa fare in questo notevole dilemma? La complicata situazione alla frontiera che Lukashenko sta ora “testando” è dovuta anche al fatto che la Polonia, tra gli altri, ha bloccato tutti i tentativi di trovare una soluzione europea ai problemi dei rifugiati, dell’asilo e della migrazione.

La mia prima reazione: lascia i polacchi in sospeso...

La partita di poker con l’UE orchestrata da Lukashenko è iniziata rapidamente. Lukashenko ha aumentato la pressione facendo trasportare sempre più persone al confine. Dall’altro lato della barricata, la Polonia ha aumentato la propria presenza militare. L'UE ha discusso di nuove sanzioni contro la Bielorussia. Tuttavia, il gioco non riguardava le fiches ma le persone. La domanda era e non è: chi ha la mano migliore? Ma: chi può sopportare più a lungo le immagini delle persone nelle foreste e nei campi? Gli anelli più deboli di questo ignobile gioco restano ancora i rifugiati. Sono stati attirati in Bielorussia con promesse di ogni genere, hanno pagato un sacco di soldi per viaggiare a Minsk, sono stati infine portati al confine attraverso il contrabbando organizzato dallo Stato... e hanno visto le loro speranze e aspettative svanire di fronte ai barricati sorvegliati dai militari. recinto di filo metallico. La disperazione in Iraq o in Siria era così grande da dover accettare le fragili promesse della Bielorussia? O forse speravano che, puntando tutto su una carta, avrebbero potuto vincere il grande premio: l’Europa? Lukashenko ha preso i loro soldi e non li ha consegnati. Non è noto se abbiano tenuto conto di questa parte del viaggio quando hanno lasciato il loro paese d'origine.

Il mio primo pensiero mentre la crisi peggiorava è stato: lasciamo impiccare i polacchi! Ma mentre scrivevo e continuo a scrivere questo articolo, nuove notizie tragiche e pericolose su ciò che stava accadendo alla frontiera continuavano ad arrivare alla mia scrivania. Si sono resi visibili sviluppi nuovi, pericolosi e contraddittori: come organizzarli e risolverli il più rapidamente possibile e chi potrebbe farlo? C'erano immagini drammatiche che guizzavano sullo schermo ogni sera. Tuttavia, chi ha preso nota solo di questi non ha avuto il quadro completo. Particolarmente importanti erano le informazioni di fondo che apparivano sui giornali. Ma c'era un problema per i giornalisti: quando la Polonia ha dichiarato lo stato di emergenza per la zona di confine e ha negato l'accesso ai giornalisti - e anche agli aiutanti - la mia reazione è stata: hanno qualcosa da nascondere.

Il 14.11.2021 dicembre XNUMX il Süddeutsche Zeitung su una dichiarazione della polizia polacca secondo cui la notte prima 50 migranti hanno sfondato la recinzione di confine polacca vicino al villaggio di Dubicze Cerkiewne ed sono entrati in Polonia. Tutte le 50 persone sono state riportate al confine bielorusso. Sono stati arrestati quattro sospetti trafficanti che viaggiavano con il gruppo. Questi sono 2 georgiani, 1 polacco e 1 siriano. 

Una frase nel rapporto SZ mi ha fatto pensare: "Le informazioni non possono essere verificate in modo indipendente perché la Polonia ha dichiarato lo stato di emergenza nella zona di confine. Non sono ammessi giornalisti e aiutanti. Ciò vale anche per la zona di confine sul lato bielorusso"(sueddeutsche.de, 14.11.2021: "Polizia: i migranti sfondano la recinzione di confine polacca"). 

Il rapporto contiene più domande che risposte: cosa è successo esattamente lì? Probabilmente è vero che il gruppo di migranti ha superato la recinzione e si è avvicinato alla Polonia. Non è riportato se abbiano richiesto asilo lì. "La Polonia è obbligata dal diritto internazionale a consentire anche alle persone che attraversano il confine illegalmente di richiedere asilo" Sueddeutsche.de, 18.11.2021/50/XNUMX: "Seehofer sostiene il corso della Polonia"). Sarebbe anche interessante saperne di più sui sospetti trafficanti che sono stati arrestati. Sono stati davvero i contrabbandieri bielorussi ad accompagnare il gruppo in Polonia? Oppure sono stati gli aiutanti polacchi a "raccogliere" il gruppo sul territorio polacco ea fornire il primo soccorso con cibo e bevande? Con lo stato di emergenza, tali aiuti dovrebbero essere prevenuti perché hanno contrastato la strategia ufficiale di deterrenza. Il pubblico non viene a sapere chi è stato arrestato nel caso descritto. Inoltre, il pubblico non sa come le XNUMX persone siano state portate indietro e oltre il confine; È stato davvero un respingimento, come hanno ripetutamente fatto le guardie di frontiera polacche?  

In un altro rapporto del 14.11.2021/XNUMX/XNUMX cita il Süddeutsche Zeitung anche la guardia di frontiera polacca. Di conseguenza, solo il 13.11.2021 novembre 223 ci sono stati 77 tentativi di attraversare illegalmente il confine. Gli ordini di lasciare il territorio polacco furono emessi 26 volte. La spiegazione nel rapporto: “In parole povere: i rifugiati che sono riusciti ad attraversare il confine sono stati respinti nel territorio bielorusso. Questa pratica è vietata dal diritto internazionale, ma è stata legalizzata in Polonia con una legge entrata in vigore il XNUMX ottobre" (sueddeutsche.de, 14.11.2021/XNUMX/XNUMX: "Frustato e deportato").

Tuttavia, ciò che è noto in dettaglio è quanto bene sia stata organizzata l’operazione dei rifugiati da parte bielorussa e come alla fine i viaggi siano stati avviati verso il confine. Inizialmente, nell’agosto 2021, le norme sui visti per viaggiare in Bielorussia sono state allentate. Ciò ha reso il percorso verso l’Europa – ad esempio dall’Iraq o dalla Siria – più semplice e, a prima vista, più sicuro della pericolosa traversata dalla Turchia alla Grecia. La compagnia aerea statale Belavia ha aumentato notevolmente il numero dei voli per Minsk. Lì i profughi furono inizialmente ospitati in alberghi statali e infine portati al confine polacco con autobus e anche veicoli militari. “Alcuni rifugiati iracheni hanno affermato che le forze di sicurezza bielorusse hanno fornito loro gli strumenti per sfondare la recinzione del confine polacco” (www.nytimes.com, 13.11.2021 novembre XNUMX: “I migranti dicono che i bielorussi li hanno portati al confine dell’UE e hanno fornito loro dei tronchesi”).

Una serie di domande e altri filoni di pensiero emergono oltre alla simpatia originariamente sconfinata per le persone intrappolate tra i fronti: È certamente vero che volevano migliorare le loro prospettive future immigrando in Europa - quindi sono solo " rifugiati economici" - una designazione dispregiativa. Volevano sfuggire alla mancanza di prospettive nei loro paesi e racimolarono tutti i loro soldi, si indebitarono in famiglia per raccogliere i soldi per il viaggio in Europa via Minsk. Quella Aleksandr Lukashenko Potrebbero aver accettato che l’abbia usato solo per soddisfare il suo desiderio di vendetta contro l’UE. Ma non riuscivano a vedere che il "percorso facile" organizzato dalla Bielorussia era in realtà un vicolo cieco? Tra la gente si nutrivano molte speranze, ma si sapeva poco sulle reali possibilità di successo di questa deviazione attraverso le foreste polacco-bielorusse. Alla fine, nessuno. L’UE non poteva e non può giocare a questo gioco subdolo. L’Unione Europea non poteva lasciarsi ricattare dall’“ultimo dittatore d’Europa”. Il fatto che l’UE si sia aperta al ricatto sarà discusso più dettagliatamente in altre parti di questo documento. I principali protagonisti dell'attuale crisi sono innanzitutto i rifugiati nelle foreste polacche. 

Ci sono anche domande per il governo polacco: perché medici, aiutanti e giornalisti non possono visitare i rifugiati nella zona di confine? Perché non è consentito segnalare dalla zona di esclusione? Cosa c'è da nascondere? Perché dal 2015 il governo polacco ha bloccato tutti i tentativi di sviluppare un concetto europeo per i problemi dei rifugiati, dell'asilo e della migrazione? E un'ultima e fondamentale domanda per lo stato e la società in Polonia: perché i rifugiati/stranieri erano e sono proprio “del diavolo” e devono essere scoraggiati con ogni mezzo?

Torniamo al titolo di questo capitolo del mio intervento. Avrebbe senso lasciare la Polonia “appesa” al confine con la crisi? La domanda deve essere risolta con "No". La Polonia, abbandonata a se stessa, non sarebbe in grado di risolvere la "nuova" crisi dei rifugiati. Filo spinato e gas lacrimogeni non sono sufficienti per risolvere la delicata situazione. Ciò include anche abilità diplomatiche. Cosa succede quando vengono sparati solo colpi mirati? Il precedente comportamento del governo PiS e le precedenti dichiarazioni di Varsavia mostrano non solo riserve ma anche una fondamentale avversione e rifiuto per tutto ciò che viene dall'esterno. Eppure la società polacca non ha quasi alcuna esperienza con la migrazione.

Le reazioni del governo PiS alle conversazioni telefoniche del cancelliere tedesco con Lukashenko il 15.11 novembre sono dubbie e devono essere affrontate in modo più dettagliato. Non è stato un buon passo, la Merkel aveva "in un certo modo" accettato l'elezione di Lukashenko (voce Heilbronn, 18.11.2021: Merkel ha criticato dopo la telefonata con Lukashenko").    

La durezza da sola non porta rilassamento

Riguardo a questo Aleksandr Lukashenko chi ha organizzato viaggi di profughi al confine per ricattare l'UE è stato più volte denunciato negli ultimi mesi. Un documento segreto del governo federale metteva in guardia contro tali metodi già in primavera (sueddeutsche.de, 27.10.2021/XNUMX/XNUMX: "Quando gli uomini diventano armi"). Per Lukashenko non si tratta di persone, per lui il fine apparentemente giustifica i mezzi. In un'altra relazione di Giornale della Germania meridionale Si dice che abbia lanciato una minaccia simile contro la NATO nel 2002: “Si avvicineranno e imploreranno cooperazione nella lotta ai cartelli della droga e all'immigrazione clandestina. E se non pagano, non proteggeremo l’Europa da queste inondazioni”. All’epoca era interessato a partecipare a un vertice della NATO a Praga, al quale non era stato invitato. Dopo quasi 20 anni, ora tenta di nuovo la truffa dei rifugiati. “Il dittatore bielorusso Aleksandr Lukashenko sfrutta freddamente la paura di panico dell’Europa nei confronti dei migranti. La tattica non è nuova – ed è colpa dell’UE se non funziona sempre”, osserva il rapporto SZ. “Il gioco di Lukashenko con le speranze dei rifugiati è oscuro quanto la reazione impotente e dubbia dell’Europa: più filo spinato, più soldati, più conflitti” (sueddeutsche.de, 14.11.2021 novembre XNUMX: “Disperati e dubbiosi”). 

Il governo polacco sa anche come far oscillare il club dei rifugiati e, ultimo ma non meno importante, come usarlo a fini propagandistici. Il ministro della Difesa polacco ha fatto un'apparizione corrispondente Mariusz Blaszczak e il Ministro dell'Interno Mariusz Kaminsky in una conferenza stampa il 27.9.2021/XNUMX/XNUMX. I due ministri si sono preoccupati di difendere la linea dura contro rifugiati e migranti e di estendere lo stato di emergenza al confine, poi approvato anche in Parlamento. Le "autorità competenti" hanno controllato diverse centinaia di profughi arrivati ​​in Polonia: uno su quattro avrebbe avuto "un passato criminale, compresi legami con gruppi terroristici". di bambini piccoli nudi o sesso con una mucca. Il ministro dell'Interno polacco ha concluso che molti dei rifugiati che avevano attraversato il confine con la Polonia erano "una seria minaccia per la sicurezza nazionale".

Tuttavia, il materiale presentato aveva un problema cruciale: non proveniva dai cellulari dei rifugiati arrivati ​​in Polonia, ma circolava su Internet da anni. Ma anche in questo caso il fine giustifica apparentemente i mezzi: “Secondo nuovi sondaggi, la popolarità del governo, precedentemente in declino, è nuovamente aumentata dall’inizio della crisi dei rifugiati e dagli avvertimenti di una presunta minaccia alla sicurezza della Polonia” (sueddeutsche.de, 30.9.2021/XNUMX/XNUMX: "Morte al confine"). 

La domanda rimane: quanto sono credibili le relazioni del governo su ciò che sta accadendo al confine? La xenofobia che parla da questo tentativo di denigrazione generalizzata di persone provenienti da paesi extraeuropei non diventa bene il governo di un membro dell'UE. Può un tale governo essere un modello di tolleranza e cosmopolitismo per i suoi cittadini?    

La NATO è allarmata, ma non a causa di poche migliaia di rifugiati

Il 17.11.2021/XNUMX/XNUMX nel New York Times una delle differenze tra l’attuale situazione al confine polacco-bielorusso e la crisi dei rifugiati del 2015. A quel tempo, più di un milione di persone, soprattutto dalla Siria, affluirono in Europa. “Sei anni fa alcuni paesi, soprattutto la Germania, erano pronti ad accettare, mentre altri, tra cui la Polonia, rifiutarono e ne accettarono tutt’al più qualcuno; c’è stato un conflitto con la leadership dell’UE. Ma non c’è mai stato alcun pericolo che ciò potesse portare a un conflitto armato”. New York Times la situazione attuale in poche parole: “Nessuno è disposto ad accogliere i migranti oggi, anche se sono in pericolo di vita. L'UE è unita dietro la Polonia, che si considera la prima linea di difesa della comunità; mentre Varsavia e Minsk si scambiano massicce minacce" (New York Times-The Morning- 17.11.21/2015/2014). Ciò che non viene affrontato qui, tuttavia, è il fatto che alcuni Stati membri dell’UE sono necessariamente indietro rispetto alla Polonia, ma vedono alcune delle azioni al confine – come i respingimenti e il rifiuto di accettare domande di asilo – con il mal di stomaco. Ciò dimostra però quanto sia complicata la situazione attuale rispetto al XNUMX: il numero dei rifugiati di oggi non è assolutamente paragonabile a quello di allora. Tuttavia, la Bielorussia è ancora in grado di utilizzare i rifugiati come leva contro l’UE. Per l’UE, se non vuole cedere al ricattatore Lukashenko, non c’è altra scelta che accettare la chiusura delle frontiere e le dure misure adottate dal governo polacco. La Polonia, tra tutti i paesi, in passato ha bloccato tutti i tentativi dell’UE di sviluppare una politica comune sui rifugiati e sull’immigrazione. Che situazione complicata e insoddisfacente, che è ancora più pericolosa perché si svolge in una regione altamente insicura ed è guidata da politici che vogliono trarre profitto politico da questa insicurezza. Nel XNUMX Putin e i suoi “uomini verdi” hanno conquistato la Crimea. Il Ministero degli Esteri di Berlino descrive il processo come un’annessione che viola il diritto internazionale. Allo stesso tempo, Mosca fomenta nell’Ucraina orientale la “guerra dimenticata nell’Europa dell’Est”, che continua a suscitare nuove scintille nonostante l’accordo di Minsk e diversi accordi di cessate il fuoco. Su alcune linee del fronte nell’Ucraina orientale, le truppe separatiste e l’esercito ucraino sono in vista l’una dell’altro. Cosa può venirne fuori recentemente riportato New York Times in un rapporto dettagliato intitolato “Come una disputa sul cibo ha portato ai bombardamenti di artiglieria in Ucraina”. Quel confine è chiamato il “Nuovo Muro di Berlino”, una linea di confine nella geopolitica odierna che conduce attraverso villaggi e foreste in parte abbandonati. "È una polveriera in cui basta un fiammifero per scatenare nuove ostilità", scrive il NYT. L'incidente a cui si fa riferimento è avvenuto nella terra di nessuno tra le due linee militari che gli abitanti dei villaggi devono attraversare per fare la spesa ei bambini per andare a scuola: la situazione è precaria e protetta solo dal fragile cessate il fuoco.

Il disastro per la piccola cittadina ucraina di Hranitne è iniziato quando i separatisti, per un motivo poco chiaro - forse per precauzione contro la pandemia - hanno chiuso un posto di blocco che i residenti utilizzavano come passaggio per il negozio. Il leader della comunità ha quindi voluto che i soldati costruissero un ponte a poche centinaia di metri di distanza. “Questo è il nostro villaggio. Questa è la nostra gente. Camminano per diversi chilometri per comprare generi alimentari", ha spiegato l'uomo. Ma i separatisti interpretarono questa azione in modo diverso e iniziarono a bombardare il cantiere. La parte ucraina richiede quindi supporto aereo da un drone. Lo scontro a fuoco è durato fino al mattino successivo. Il cantiere del ponte non è stato colpito, ma diverse case sono state distrutte. “I jet russi hanno ruggito oltre il confine. Il giorno dopo, vagoni ferroviari carichi di carri armati arrotolati fino al confine ucraino... Diplomatici a Berlino, Mosca e Washington hanno cambiato marcia... In Occidente si teme che la Russia possa usare la scaramuccia come preludio di un'altra invasione dell'Ucraina, e con essa una nuova fase del conflitto con gli USA e l'Europa" (www.nytimes.com, 15.11.2021/XNUMX/XNUMX: "Come una controversia sui generi alimentari ha portato a attacchi di artiglieria in Ucraina").

Putin può essere ben consapevole del rischio connesso a tali incidenti, ma lo accetta. Questo gli permette di mantenere gli Stati Uniti e l'Europa in costante eccitazione. Alla domanda su quale obiettivo perseguisse Putin, ha risposto Asta Skaisgiryte, il consigliere per la politica estera del presidente lituano, in modo chiaro e succinto: "Restoring the Soviet Union" (www.nytimes.com, 19.11.2021: "Sulla scacchiera strategica di Putin, una serie di mosse destabilizzanti"). Due rapporti da Giornale della Germania meridionale sottolineare la gravità della situazione:

• "Ucraina e Lituania avvertono del dispiegamento di truppe russe" (sueddeutsche.de, 15.11.2021);
• "La Russia rafforza le truppe al confine con l'Ucraina" (sueddeutsche.de, 17.11.2021).

Tutto ciò dimostra che il previsto incontro virtuale tra Biden e Putin è in ritardo.     

Il fattore di incertezzaAleksandr Lukashenko"

Il presidente russo Vladimir Putin è in grado e in grado di posizionare i suoi pezzi sulla scacchiera geostrategica con cura e pianificazione a lungo termine. Li sposterà quando i rischi saranno controllabili. Qui ci sono opportunità ma anche una grande sfida per l'Europa e il nuovo governo federale. Nell'attuale conflitto di profughi, ha senza dubbio giocato al fianco e ha tenuto Lukashenko a lungo al guinzaglio, nonostante tutte le smentite di Mosca. Ma fino a che punto Lukashenko può essere "guidato"? La crisi attuale sta sicuramente giocando nelle mani di Putin. "Putin non vede niente di meglio di un'Europa indifesa", scrive Silke Bigalke in un commento di Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 15.11.2021/XNUMX/XNUMX: "L'Ue dovrebbe aver paura di lui"; commento di Silke Bigalke). Putin e Lukashenke sono certamente d'accordo sull'obiettivo di sconvolgere l'UE e creare confusione. Ma il dittatore di Minsk avrebbe voluto fare un ulteriore passo avanti quando l'UE ha deciso ulteriori sanzioni contro la Bielorussia. Ha minacciato di fermare il flusso di gas russo attraverso la Bielorussia verso l'Europa. "Non sarebbe un bene", ha detto Putin il 14.11.2021/XNUMX/XNUMX; Probabilmente Lukashenko ha parlato con rabbia. "Il sovrano di Minsk non è mai stato prevedibile, nemmeno per il Cremlino", ha scritto Silke Bigalke nel suo commento e ha chiesto: "Può il Cremlino anche fermare il dittatore?" Questo fattore di incertezza "Aleksandr Lukashenko' gli attori europei devono sempre tenerne conto.

Il 17.11.2021 novembre 2 Lukashenko ha fatto trasferire circa 000 rifugiati dalle immediate vicinanze del confine in un magazzino nell’entroterra, garantendo così un certo livello di relax al valico di frontiera, dove la Polonia aveva precedentemente utilizzato idranti. Diverse centinaia di iracheni sono stati rimandati a casa, ma la maggior parte è ancora bloccata in Bielorussia e non è chiaro cosa farà Lukashenko con loro. Reporter del New York Times hanno chiesto ai rifugiati nel magazzino i loro piani e hanno detto che non avevano intenzione di tornare in Iraq. "Voglio andare in Germania, ma se non è possibile rimarrò qui", ha risposto un curdo di 21 anni dall'Iraq. Un altro ha affermato che la Bielorussia non era la sua prima destinazione, ma "è comunque meglio che tornare in Iraq" (www.nytimes.com, 17.11.2021/XNUMX/XNUMX: Rischio per il leader della Bielorussia: i migranti che ha attirato potrebbero voler rimanere"). Questi migranti probabilmente saranno ancora stupiti di come uno stato autoritario gestisca tali desideri personali. Non è ancora chiaro cosa farà Lukashenko quando si renderà conto di essersi trovato nella situazione di un apprendista stregone che non può più sbarazzarsi degli spiriti che ha chiamato. La sua portavoce Natalia Eismant Dopo il primo colloquio telefonico della Merkel con Lukashenko, il numero dei migranti rimasti in Bielorussia ammontava a 7 (sueddeutsche.de, 18.11.2021/XNUMX/XNUMX: "Seehofer sostiene il corso della Polonia").

Gli ultimi sviluppi nell'Europa orientale, in particolare nella zona di confine tra Ucraina e Russia, chiariscono che non sono i profughi a minacciare la pace e la sicurezza dell'UE. Il governo polacco ha ripetutamente affermato che i migranti non europei sono una minaccia per la cultura e la sovranità polacca (New York Times-Il mattino, 17.11.2021/XNUMX/XNUMX). Il primo ministro polacco Mateusz Marawiecki ha recentemente affermato a Berlino: “Stiamo proteggendo l’Europa da un’altra crisi migratoria”. Ma oltre a tali dichiarazioni bisogna tenere conto anche della situazione politica interna in Polonia, dove il governo PiS fa affidamento sui movimenti estremisti di destra e nazionalisti del paese. Alla manifestazione del Giorno dell’Indipendenza Polacca (11.11.2021 novembre XNUMX), c’erano gruppi di giovani che hanno cantato “Salve Grande Polonia” e “Guardie di frontiera, aprite il fuoco” con il braccio destro alzato. Nella relazione di New York Times si segnala che sul treno c'erano molte persone pacifiche che volevano celebrare il Giorno dell'Indipendenza (www.nytimes.com, 11.11./12.11.2021: "Migrants in Peril, and Raw Emotions, in a Volatile European Border Standoff"), ma l'atteggiamento nazista in Polonia si adatta male.   

Se si considerano le tensioni descritte nell'Europa orientale quando si osserva la situazione al confine polacco-bielorusso, gli sforzi per allentare la tensione erano inevitabili. Quella Angela Merkel e Emmanuel Macron alzare il telefono mostra un alto senso di responsabilità. Uno degli obiettivi più alti dell'Unione Europea era ed è il mantenimento della pace in Europa. Il dittatore bielorusso ha giocato d'azzardo, l'UE non ha potuto e non può essere coinvolta in un gioco del genere. La crisi del confine non deve degenerare in un'altra polveriera. 

Considerazioni intermedie – regione dei profughi dell'Iraq settentrionale/Kurdistan

Perché ci sono così tanti curdi del nord Iraq tra i migranti al confine? Il mondo sembra essere ancora in ordine, almeno da lontano. Ma le apparenze ingannano. Suona bene raccomandare ai giovani migranti provenienti da aree di crisi di rimanere a casa e costruire il proprio paese. Ma l'incentivo a farlo non è molto alto quando ci si deve aspettare che i frutti del proprio lavoro vengano raccolti dagli altri.

Estratti da una relazione di Süddeutsche Zeitung - (sueddeutsche.de, 28.11.2021):

"Nella morsa dei partiti del clan" di Thor Schroeder, Beirut

“Migliaia di studenti scendono in piazza nella regione autonoma del nord dell'Iraq. Protestano contro le condizioni che stanno costringendo molti altri giovani curdi a fuggire in Europa...

Il ricercatore sociale Mera Jasm Bakr sta attualmente ricercando le ragioni per cui i giovani curdi lasciano la loro patria per la Fondazione Konrad-Adenauer. Migliaia sono partiti per la Bielorussia negli ultimi mesi per viaggiare da lì verso l'UE o più lontano. "Molti di loro sono laureati che non riescono a trovare lavoro o al massimo $ 200 lavori al mese se sono fortunati", ha detto Bakr. Allo stesso tempo, il prezzo del petrolio è tornato a salire. Quindi il governo avrebbe soldi per le riforme e gli aiuti...

Dastan jasim ricerca la situazione in Kurdistan presso il Giga Institute for Near East Studies di Amburgo. Le precedenti proteste del 2011, 2018 e 2020 hanno mostrato che i problemi strutturali non erano mai stati risolti. I dati demografici - il 60 per cento della popolazione ha meno di 30 anni - aggravano la situazione. Jasim dice del clientelismo: "Se non appartieni a nessuno dei due partiti, sei fuori su molti livelli"....

Le lamentele degli studenti fanno eco a quelle di altre persone nella regione. La maggior parte descrivono una società in cui senza collegamenti con i potenti o la ricchezza personale è difficile costruire un'esistenza vivibile".

Thor Schroeder, "Nella morsa dei partiti del clan" (28.11.2021)

Il mio commento personale: spesso sappiamo troppo poco della situazione da cui provengono i rifugiati e i migranti.

Relax al confine: e adesso?

Il 17.11.2021 novembre 20.11.2021 l'ARD Tagesschau ha segnalato il primo allentamento alla frontiera. Proprio il giorno prima si erano verificati violenti tentativi da parte dei profughi di superare la barriera di filo spinato. Le guardie di frontiera polacche hanno usato contro di essa gli idranti. Il riportato il XNUMX novembre XNUMX voce Heilbronn, che dalle telefonate della Merkel del 15 e 17.11.2021 novembre 18.11.2021 gli eccessi di violenza si sono attenuati e la situazione dell'offerta è migliorata. Il 2 novembre 000, circa XNUMX migranti sono stati accolti dalle autorità di Lukashenko in un magazzino vicino al confine. “Molte persone vogliono andare in Germania” – La telefonata della Merkel con Lukashenko ha suscitato speranze, dice il rapporto (voce Heilbronn, 20.11.2021 novembre 18.11.2021: “I migranti resistono in Bielorussia”). La diplomazia dell’UE aveva anche assicurato che un certo numero di compagnie aeree non trasportassero più i rifugiati dal Medio Oriente a Minsk. Il primo volo con i rifugiati iracheni di ritorno in Iraq era previsto per il 28 novembre 29.11.2021. Nel fine settimana (XNUMX/XNUMX novembre XNUMX), centinaia di iracheni hanno approfittato volontariamente dei voli di rimpatrio Aeree aeree irachene; Secondo le autorità bielorusse finora ci sono stati complessivamente cinque voli per un totale di circa 1 persone (voce Heilbronn, 29.11.2021/XNUMX/XNUMX: “Centinaia di migranti lasciano la Bielorussia”.

Tutto ciò ha rilassato e rilassato la situazione nell'immediata area di confine e ha reso possibili ulteriori passi, come il coinvolgimento della Croce Rossa o dell'organizzazione delle Nazioni Unite per i rifugiati UNHCR. Vice Ministro dell'Interno polacco Maciej Wasik già detto ad una stazione radio il 16.11.2021 novembre XNUMX: “Sembra che Lukashenko abbia perso questa battaglia per il confine” (sueddeutsche.de, 17.11.2021 novembre XNUMX: “Governo polacco: la Bielorussia allontana i migranti dal confine”). Ma è ancora troppo presto per festeggiare la vittoria. A mio avviso, ciò sarà opportuno solo quando sarà stata trovata la “soluzione europea” attesa da tempo e finora bloccata anche dalla Polonia.

Dopo la distensione alla frontiera, è stato ed è ora possibile organizzare e valutare quanto accaduto prima. Prima di tutto, era importante che l'escalation di violenza potesse essere equalizzata direttamente al recinto. Lì, in alcuni punti, si era formato un corridoio sempre più stretto: due linee militari si erano avvicinate e tra di loro, tra soldati armati polacchi e bielorussi, sedevano i profughi surriscaldati e spaventati. Cosa sarebbe successo se questo confronto si fosse ulteriormente intensificato? E se venissero sparati dei colpi e la polveriera fosse esplosa senza una buona ragione? Il cancelliere tedesco e il presidente francese hanno riconosciuto correttamente i pericoli e hanno alzato il telefono. 

Il portavoce del governo Seibert ha spiegato i dettagli dei colloqui della Merkel con Lukashenko il 19.11.2021 novembre XNUMX. Ha fatto riferimento alla “preoccupante situazione umanitaria in cui sono state costrette migliaia di persone dal governo bielorusso. La Cancelliera ha condotto le conversazioni telefoniche “per migliorare o addirittura risolvere questa situazione. In una situazione come questa ha senso parlare anche con chi a Minsk ha l’opportunità di cambiare la situazione. Questo vale anche “quando si tratta di un governante di cui invoca la legittimità attraverso le elezioni presidenziali, noi, come tutti i partner europei, non riconosciamo” (sueddeutsche.de, 19.11.2021/XNUMX/XNUMX: "L'opposizione bielorussa critica la Merkel").

Ciò che alla fine ha portato a questo primo allentamento non può essere trascurato. Forse Lukashenko aveva ricevuto un suggerimento anche da Mosca. Forse si è anche reso conto di essersi ritrovato con il gioco d'azzardo in un vicolo cieco e che ora ha diverse migliaia di rifugiati nel paese e deve prendersi cura di loro. Non sarà in grado di completare questo compito senza un aiuto esterno. Questa consapevolezza potrebbe anche aver contribuito ad abbassare un po’ il tono delle sue dichiarazioni. 

Mi ha sorpreso che proprio la Cancelliera abbia ricevuto critiche per la sua iniziativa. Ha parlato con Lukashenke per circa 15.11.2021 minuti il ​​50 novembre 17.11.2021 e ha parlato di nuovo al telefono con il sovrano il 15.11.2021 novembre XNUMX. Il presidente francese Macron ha parlato con Putin per quasi due ore il XNUMX novembre XNUMX. “Lo scopo di questo appello era porre fine alla crisi” (sueddeutsche.de, 15.11.2021 novembre XNUMX: la Merkel chiama al telefono Lukashenko”). La Merkel è stata criticata dall'opposizione bielorussa, dalla Lituania e soprattutto dalla Polonia per le sue iniziative volte ad allentare la tensione. Un portavoce dell'opposizione bielorussa ha detto che è molto importante per il popolo bielorusso che Lukashenko non sia stato riconosciuto presidente. “Comprendiamo la situazione difficile e drammatica dei migranti alla frontiera con la Polonia. Ma i bielorussi si trovano nella stessa situazione dei migranti. Sono vittime della peggiore repressione in Europa dal secondo dopoguerra” (sueddeutsche.de, 19.11.2021/XNUMX/XNUMX: "L'opposizione bielorussa critica la Merkel").

Ministro degli Esteri lituano Gabrielius Landsbergis ha descritto le telefonate della Merkel come un "percorso pericoloso". "Dittatori e autoritari sono noti per non obbedire alla legge." Inoltre non hanno necessariamente aderito agli accordi (sueddeutsche.de, 19.11.2021/XNUMX/XNUMX: "L'opposizione bielorussa critica la Merkel").

La Merkel ha ricevuto un triplo fuoco da Varsavia. Il portavoce del governo polacco ha affermato che la telefonata della Merkel "non è stata una buona mossa" poiché è stata "in un certo senso" l'accettazione dell'elezione di Lukashenko.

Il presidente polacco Andrzej Duda ha argomentato il modo in cui il governo polacco ha ripetutamente argomentato contro Bruxelles: “Siamo un paese sovrano che ha il diritto di decidere da solo. E eserciteremo questo diritto in ogni circostanza." La Polonia non riconoscerà accordi che sono... conclusi sopra le nostre teste (voce Heilbronn, 18.11.2021/XNUMX/XNUMX: "Merkel criticata dopo la telefonata con Lukashenko"). 

Inoltre è intervenuto il primo ministro polacco Mateusz Morawiecki e ha avvertito di "milioni" di migranti in arrivo in Europa e ha invitato il nuovo governo tedesco a fermare immediatamente il gasdotto Nord Stream 2 del Mar Baltico. Ha detto il giornale illustrato, incontrerà il probabile futuro cancelliere Olaf Scholz contattalo e digli personalmente: "Stiamo difendendo il confine dell'UE qui in Polonia" (sueddeutsche.de, 18.11.2021/2/XNUMX: "La Polonia chiede la fine del gasdotto Nord Stream XNUMX"). Penso che la valutazione di Morawiecki sulla situazione nell'area di crisi sia notevole: è stabile, con un rischio crescente. Non voleva escludere la possibilità di una guerra.

Le dichiarazioni di Morawiecki dimostrano che egli è pienamente consapevole della pericolosa situazione generale. Tuttavia, non riesco a capire le critiche pubbliche sue e di altri politici polacchi nei confronti degli sforzi di Merkel e Macron per alleviare questa situazione. Forse i politici del PiS contano sul fatto che la loro dura presa di posizione contro tutti gli extraeuropei che vogliono venire in Europa, qualunque sia la strada, darà i suoi frutti alle prossime elezioni in Polonia. Forse contano sui loro riferimenti alla “difesa dei confini dell’Europa” per migliorare la loro posizione nell’UE. 

In particolare, l'accusa che le conversazioni telefoniche della Merkel con Lukashenko fossero "in un certo senso" l'accettazione dell'elezione di Lukashenko si rivela fragile e qualcosa di simile a una critica per il bene della critica. Gli sviluppi al confine orientale dell'Ucraina sono stati abbastanza pericolosi e preoccupanti; aveva perfettamente senso non consentire lo sviluppo di un'altra area di tensione. Quando il bisogno e il pericolo sono grandi, bisogna agire, sia che l'altra parte sia gradita o riconosciuta. Un esempio di ciò è il recente viaggio di diplomatici tedeschi per parlare con i rappresentanti del regime talebano non riconosciuto a livello internazionale sui modi per evacuare cittadini tedeschi, ex funzionari locali tedeschi e altri afgani particolarmente vulnerabili. Ciò dipende dalla volontà dei talebani di collaborare. “Non si parla di riaprire l'ambasciata lì. Ma il governo federale non vuole lasciare che il filo della conversazione con i nuovi governanti si rompa", afferma il rapporto Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 19.11.2021: "Breve viaggio tedesco a Kabul"). Il governo deve essere criticato per questo? "Diverse centinaia di persone hanno potuto lasciare il Paese nelle ultime settimane e hanno ricevuto i visti per la Germania", scrive la SZ.

E un altro paese sta negoziando con il regime talebano non riconosciuto. In data 1.12.2021 denunciato il Giornale del sud: "Stati Uniti e talebani parlano ancora". È stato riferito che la delegazione degli Stati Uniti guidata dal rappresentante speciale Tommaso Ovest si è impegnato a continuare a sostenere gli sforzi delle Nazioni Unite (ONU) per affrontare la situazione di crisi. La delegazione ha inoltre espresso preoccupazione per il rispetto dei diritti umani e ha esortato i talebani ad attuare la loro promessa di fornire alle donne e alle ragazze l'accesso all'istruzione a tutti i livelli a livello nazionale. (sueddeutsche.de, 1.12.2021/XNUMX/XNUMX: "USA e talebani tornano a parlare").

Forse questioni così difficili e complesse sono troppo complicate per il governo polacco? Può darsi che per loro ci siano solo i "bravi ragazzi" e i "cattivi". Ma il mondo di oggi non è così semplice.   

Come in uno specchio concavo, è apparso chiaro in quale situazione difficile si trovi la politica europea sui rifugiati e sull'immigrazione, quando anche i politici tedeschi hanno commentato dopo le telefonate della Merkel. Il 15.11 novembre e il 17.11.2021 novembre 15.11.2021, la Merkel ha parlato al telefono con Lukashenko. Il presidente francese ha parlato telefonicamente con Putin anche il 18.11 novembre 2015. Poco dopo i polacchi reagirono in modo critico, quasi offeso e ritennero violata la loro sovranità. Il XNUMX novembre Il ministro federale degli Interni Seehofer si è recato a Varsavia per discutere della crisi al confine. Ultimo ma non meno importante, forse si trattava di evitare che le battute pubbliche sulle telefonate della Merkel si intensificassero ulteriormente. In ricordo delle continue critiche di Seehofer alla politica della Merkel dopo la crisi dei rifugiati nel XNUMX, probabilmente è stato accolto calorosamente a Varsavia. 

Come l' Süddeutsche Zeitung rapporti, Seehofer ha inteso il suo viaggio principalmente "come un gesto di solidarietà con la Polonia" (sueddeutsche.de, 18.11.2021 novembre XNUMX: “Seehofer sostiene il corso della Polonia”). Il ministro federale degli Interni ha dichiarato che le azioni della Polonia al confine bielorusso erano “giuste”. Ha ringraziato il suo omologo per il suo “corso chiaro”. Ciò che non viene menzionato nel rapporto è se Seehofer abbia affrontato internamente i respingimenti illegali dei rifugiati da parte delle guardie di frontiera polacche o se abbia menzionato ancora una volta la “soluzione europea” attesa da tempo al problema dei rifugiati e dell’immigrazione, che ha ripetutamente chiesto di recente. e dalla Polonia, tra gli altri, è stato ed è persistentemente bloccato. Una dichiarazione pubblica al riguardo, ad esempio in una conferenza stampa, avrebbe fatto ulteriormente imbronciare la Polonia. Quindi la SZ non ha potuto riferire in merito in modo specifico. Tuttavia, nel rapporto ci sono due frasi importanti: “La Polonia è obbligata, secondo il diritto internazionale, a consentire alle persone che attraversano illegalmente il confine di chiedere asilo. In realtà i migranti vengono rimandati in territorio bielorusso”. Anche in questo caso non è chiaro se l’approvazione di Seehofer per le azioni della Polonia al confine valga anche per questo. Vedo una dicotomia simile nelle dichiarazioni del primo ministro sassone Michael Kretschmer, cosa che ha fatto a Bruxelles il 26.10.2021 ottobre XNUMX. “Vorrei che questa Unione europea fosse forte adesso e raddrizzasse la schiena. Non possiamo permetterci di essere ricattati da un dittatore del genere”. La Lituania, la Lettonia e soprattutto la Polonia dovrebbero ricevere tutto il sostegno di cui hanno bisogno. “Solo quando la frontiera sarà chiusa e non sarà più possibile introdurre clandestinamente le persone, questo fenomeno avrà fine” (sueddeutsche.de, 27.10.2021 ottobre XNUMX: “Kretschmer: “Abbiamo bisogno di recinzioni e probabilmente anche di muri”). Ho aggiunto l'ultima frase della dichiarazione di Kretschmer con le parole: "...e si ricomincia da qualche altra parte!" È certamente vero che l'UE non deve lasciarsi ricattare da "un tale dittatore". Ma l’UE non riuscirà a costruire recinzioni e muri lungo tutta la sua frontiera esterna per porre fine a “questo fenomeno” (i movimenti globali di rifugiati e migratori). Kretschmer non ha nemmeno menzionato il concetto generale europeo di “rifugiati, asilo e migrazione”; consapevolmente, per riguardo alla Polonia, o inconsciamente? Se l’UE non raggiungerà presto un accordo su un concetto generale che non si basi solo sull’isolamento, ma inizi dove nascono i movimenti di rifugiati e, soprattutto, espanda le rotte di immigrazione legale verso l’Europa e organizzi anche efficacemente l’integrazione nei paesi di accoglienza, qualcosa accadrà Il Potentato avvia il prossimo tentativo di ricatto. 

Naturalmente, l’UE non sarà in grado di risolvere da sola e in modo definitivo i problemi globali dei rifugiati e dell’immigrazione. Ma per come stanno andando le cose finora in Europa, qui non sarà possibile trovare una soluzione soddisfacente. La Polonia e gli altri paesi che finora hanno bloccato devono ripensare o accettare che i “volenterosi” cerchino di risolvere i problemi da soli e senza bloccanti.

Sottocapitoli: La lotta per il futuro dell'UE è in pieno svolgimento      

In un'intervista pubblicata il 30.11.2021/XNUMX/XNUMX in Voce di Heilbronn è stato pubblicato, ha detto il Primo Ministro polacco Mateusz Morawiecki ha ribadito che la Polonia sta proteggendo l’Europa da un’altra crisi migratoria. La Polonia ha schierato 15 guardie di frontiera e 000 soldati; il confine è abbastanza vicino. Egli accusa ancora una volta la Cancelliera di aver contribuito alla legittimazione del suo regime con le sue telefonate a Lukashenko, mentre da 15 mesi va avanti la lotta per una Bielorussia libera. Riguardo al “Nord Stream 000” si esprime in modo un po’ più cauto che in un’intervista precedente: “Mi aspetto che il nuovo governo tedesco faccia di tutto per evitare che il Nord Stream 15 diventi uno strumento nell’arsenale del presidente Putin”. fa Con la vecchia richiesta polacca di risarcimenti da parte della Germania per i danni che la Germania ha causato in Polonia durante la seconda guerra mondiale, si apre un'altra linea del fronte nella tensione con la Germania. 

A prima vista, la risposta di Morawiecki alla domanda se la nuova crisi potesse unire un'Europa da tempo divisa sulla politica dei rifugiati appare ambigua e sembrava addirittura indicare la volontà di trovare una "soluzione europea". In primo luogo, Morawiecki afferma che la politica di asilo dovrebbe essere prerogativa di uno stato sovrano, aggiungendo: "Ma dovremmo sviluppare una politica migratoria comune a livello europeo". A questo proposito, l'unità in Europa è molto più grande di quanto non fosse tre o quattro anni fa.

Ma ciò che Morawiecki dice subito dopo distrugge ogni speranza di una politica migratoria europea che lasci dietro il principio di isolamento e deterrenza. “La precedente politica sui rifugiati si è rivelata un errore. La maggior parte dei paesi dell’UE, ad eccezione di uno o due, hanno capito che non possiamo avere una politica delle porte aperte e un multiculturalismo”. Finirono però nella cassetta degli attrezzi dei radicali di destra. Gli europei fiduciosi non userebbero mai l’espressione negativa “multiculturalismo” nel descrivere i termini dell’articolo 2 TUE – ad esempio i termini pluralismo, non discriminazione e tolleranza. Qui diventa chiaro che il primo ministro polacco accetta solo una “politica migratoria comune a livello europeo” basata sul modello polacco. Questo obiettivo è chiarito anche dalla legge polacca sulla protezione delle frontiere, approvata dal parlamento polacco il 29.11.2021 novembre 1.12.2021 ed entrata in vigore il XNUMX° dicembre XNUMX. Poiché lo stato di emergenza dichiarato per la zona di frontiera, che vietava, tra l’altro, l’accesso ai non residenti, ai lavoratori rifugiati, ai medici e ai giornalisti, non può più essere prorogato sulla base della Costituzione, le stesse restrizioni sono rese possibili dalla una legge semplice. Secondo il servizio giuridico del Senato polacco, la nuova legge contraddice la Costituzione polacca (sueddeutsche.de, 1.12.2021: "La Commissione Ue vuole ammorbidire la legge sull'asilo"). 

Anche un laico del diritto si trova ad affrontare la questione di come una semplice legge possa legittimare le azioni statali vietate dalla Costituzione. Bisogna porsi nuovamente la domanda: cosa ha da nascondere la Polonia nella zona di confine con la Bielorussia che non vuole che gli stranieri, i giornalisti e le organizzazioni umanitarie vedano? Il servizio legale del Senato polacco ha ritenuto che la nuova legge violasse il diritto alla libertà di movimento, la libertà di manifestazione e di riunione, nonché i diritti alla libertà di stampa e di informazione. 

Mostra che quella che era iniziata come una crisi di rifugiati al confine polacco-bielorusso, istigata dal dittatore bielorusso Lukashenko, e si è trasformata in una crisi di sicurezza nell'Europa orientale, è diventata anche una crisi che ha colpito i valori fondamentali dell'Unione europea. La lotta per il futuro dell'UE è in pieno svolgimento.

Ci sono già vincitori e vinti nella crisi?

Possiamo già prevedere chi saranno i vincitori e chi saranno i vinti nella nuova crisi dei rifugiati? È già chiaro che i profughi ei migranti sono i perdenti assoluti. Le tue speranze - risvegliate e cullate Aleksandr Lukashenko – non sono stati soddisfatti. Sono stati utilizzati da Lukashenko per ricattare l’UE, perché l’UE non poteva giocare a questo gioco di ricatto. Per resistere al ricatto, la Polonia – più o meno con il consenso dell’Ue – ha “difeso” e chiuso la frontiera.

Lukashenko è il secondo perdente. Non ha raggiunto il suo obiettivo originale di ribaltare le sanzioni dell'UE contro la Bielorussia. L'UE è rimasta ferma e ha persino imposto sanzioni aggiuntive. Inoltre, non poteva "sbarazzarsi" dei rifugiati che aveva attirato in Bielorussia oltre il confine nell'UE. il New York Times descrive i problemi di Lukashenko che lo hanno lasciato in una posizione imbarazzante: cosa fare con tutte le persone che aveva attirato in Bielorussia e il cui viaggio verso l'Europa era stato bloccato? Potrebbero diventare rapidamente un pesante fardello per il suo stesso paese (www.nytimes.com, 18/19.11.2021/XNUMX/XNUMX: "La Bielorussia sgombera il campo dei migranti, allentando la situazione di stallo al confine con la Polonia"). E aveva anche fatto concessioni al suo vicino Putin che legano ancora di più il suo Paese alla Russia.

Tuttavia, Lukashenko è riuscito in una cosa. Anche se ha cercato invano di ricattare la comunità dei valori, ha "presentato" loro uno dei loro problemi irrisolti. Gli autocrati di questo mondo - come Erdogan ad Ankara - studieranno attentamente l'incidente e valuteranno se e come potrebbero "operare" in modo simile. Ma questa volta Erdogan potrebbe essere stato troppo rischioso per continuare a giocare. Turkish Airlines è stata una delle compagnie aeree che ha risposto rapidamente alle pressioni dell'UE e ha smesso di trasportare migranti a Minsk.

La Polonia – come la vede il governo di Varsavia – è la vincitrice della disputa. "Stiamo proteggendo l'Europa da un'altra crisi migratoria", ha affermato il primo ministro polacco nel Voce di Heilbronn intervista stampata spiegata. Non ha detto cosa è successo nella zona di confine, che è stata isolata con misure di emergenza. Piano piano si raccontano le esperienze dei migranti; furono trattati in modi ugualmente disumani su entrambi i lati del confine.

* Giornale della Germania meridionale racconta la storia dei due fratelli Omar e Mohammed di Baghdad, che sono arrivati ​​in Germania attraverso la Bielorussia, dove il loro fratello vive dal 2015 e si sta formando per diventare un assistente sociale. Hanno scoperto il percorso via Minsk Youtube e Facebook: "I social ne erano pieni" - "compresi i canali russi che diffondono queste informazioni in lingua araba". Dopo diversi tentativi falliti, i due fratelli - controllati dai trafficanti tramite cellulare con dati GPS - tramite il polacco-bielorusso hanno attraversato il confine, da dove un furgone li portò a Varsavia. 

Ciò che è notevole è la loro terribile esperienza nel tentativo fallito di attraversare il confine con la Lituania, che viene descritta nel rapporto SZ come segue: “Alla fine sono riusciti a raggiungere i tre chilometri in territorio lituano quando i funzionari di Frontex li hanno recuperati, dice Omar. Loro... sono stati picchiati, maltrattati con bastoni elettrici e riportati al confine. Gli agenti hanno gridato “Forza Bielorussia” e hanno caricato i fucili in segno di avvertimento” (sueddeutsche.de, 21.11.2021/XNUMX/XNUMX: "Vai Bielorussia", hanno gridato i funzionari"). 

Qui viene descritto un respingimento, in cui i rifugiati vengono rimandati oltre il confine o cacciati indietro. Tali respingimenti sono vietati dal diritto internazionale, ma sono stati effettuati in gran numero, protetti da leggi di emergenza sia in Lituania che in Polonia. La Polonia ha persino legalizzato questa pratica attraverso la legislazione.

Il giornale riporta il tentativo fallito di un giovane curdo che è tornato in volo a Erbil dopo un'odissea di cinque settimane Süddeutsche Zeitung in un altro articolo. Il curdo ha raccontato come l'esercito bielorusso abbia spinto i profughi oltre il confine: una volta che le guardie di sicurezza bielorusse li hanno cacciati fuori dalle loro tende nel campo di confine nel cuore della notte, circa 400 migranti sono stati arrestati: "Hanno fatto un buco nel dente e gridato: Forza, corri in Germania!” Un'altra volta, i bielorussi hanno portato un folto gruppo in autobus al confine lituano. Lì avrebbero dovuto guadare il fiume di confine Neman, il Memel: “I soldati stavano dietro di noi con i fucili pronti. Chiunque non fosse entrato in acqua di propria iniziativa è stato spinto”. Le guardie di frontiera lituane stavano aspettando sull'altra sponda, visibile da lontano. L'azione apparentemente serviva solo come una provocazione. Tutti sono stati rispediti indietro”. … “Non ho potuto lavarmi per due settimane, e non c'erano nemmeno bagni lì”, dice. I bielorussi si sono sempre tenuti a una distanza di tre metri dai migranti. "Se li guardassi dritto negli occhi, ti colpirebbero con bastoncini di legno" (sueddeutsche.de, 3.12.2021/XNUMX/XNUMX: "Se li guardassi dritto negli occhi, ti colpirebbero con bastoncini di legno").

Altre storie come questa verranno raccontate in Iraq, Siria e altri paesi di origine nel prossimo futuro. Le persone colpite possono comprendere solo in parte il contesto della loro esperienza, ad esempio il fatto che sono diventati strumenti nel tentativo di ricatto di Lukashenko e perché l’UE e la Polonia alla fine non sono state in grado di rispondere a questo tentativo. Rimarranno i ricordi della perdita di molti soldi e anche delle terribili esperienze vissute nella zona di confine, accompagnate dalla violenza da entrambe le parti. Di conseguenza, la luminosità dell’Europa è diminuita e in futuro saranno più ricettivi alla propaganda antioccidentale e antieuropea che mette in dubbio le idee occidentali sulla libertà e la democrazia. Di conseguenza, l’attrattiva dell’Europa è diventata meno attraente. Una situazione paradossale: questo obiettivo degli autocrati coincide con l’approccio di base di alcuni politici in Europa, che fanno affidamento sulla deterrenza e sull’isolamento quando si tratta di politica migratoria. 

Il tentativo di ricatto di Lukashenko è stato respinto, ma la reputazione dell'Europa è stata danneggiata. Lukashenko e, soprattutto, Putin, che sta lavorando in background, "hanno vinto" un po' con esso.

Retrospettiva – L'UE ha vecchi compiti da fare 

Quali conclusioni si dovrebbero trarre dalla nuova crisi dei rifugiati? Quando è diventato chiaro alla fine dell'estate 2021 ciò che Lukashenko aveva inventato, probabilmente con l'approvazione di Mosca, Bruxelles è rimasta completamente sorpresa. “Il 2015 non deve ripetersi” era un incantesimo. Suonava un po' come il diffuso grido di battaglia Teresa Mays: "Brexit significa Brexit". Ma non c'era uno strumento adatto nella cassetta degli attrezzi della borsa di studio. Nonostante fosse nel 2015, era poco preparato alla crisi e quindi alla fine la presunta forza dei polacchi rivela in realtà la debolezza dell'UE. 

Presentato il 12.11.2021/XNUMX/XNUMX Katrin Pribil, il corrispondente per l'Europa Voce di Heilbronn in un commento editoriale che la tattica del lockdown non risolverà il problema. Il perfido piano di Lukashenko non dovrebbe funzionare, ma: "Ora è responsabilità, ma anche potere della comunità internazionale risolvere insieme il problema - sulla base della solidarietà e dei valori fondamentali europei"... "Ma quando si parla di migrazione i fronti sono così induriti che gli Stati membri non sono in grado di sviluppare una politica comune. Di conseguenza, l'Ue si lascia sbilanciare" voce Heilbronn, 12.11.2021 novembre XNUMX: “Fronti rafforzati”; Commento di opinione da Katrin Pribil). In altre parole: l'UE ha vecchi compiti da fare!

Questo mi riporta all'inizio di questo scritto quando sono uscito dall'opuscolo "L'Europa ha fallito"Per Cesine Schwan citato. Per concludere, vorrei citare ancora dal libro: 

“Un 'continuare così' nella politica dei rifugiati non è solo vergognoso e disumano, ma distrugge anche le possibilità del futuro dell'Europa, della democrazia e della pace. Quello che ci stiamo perdendo è il significato della vita e della gioia che crescono dalla comprensione e dal vivere bene insieme in Europa e oltre i confini.

Il modo pratico per uscire dall'impasse dell'attuale politica sui rifugiati è che una coalizione di stati disposti a raggiungere un accordo volontario sull'accettazione dei rifugiati e offrire incentivi positivi, anche finanziari, per questo invece di tutti gli stati dell'UE minacciati di 'accettazione “'da intraprendere da parte dei rifugiati. Nell'accordo volontario i rifugiati non sono più un peso, ma un'opportunità».

Gesine Schwan, L’Europa sta fallendo: una politica umana sui rifugiati è possibile (2021)

Sono curioso di vedere se si potrà trovare una tale “coalizione di stati disponibili” pronta ad affrontare questo compito. L’obiettivo dovrebbe essere un concetto globale che vada ben oltre il precedente collo di bottiglia della migrazione, “asilo”. La carenza, spesso deplorata, di lavoratori qualificati in molti paesi europei rende necessarie più ampie opzioni di immigrazione legale verso l’Europa. Il lavoro dovrebbe iniziare nei paesi di origine e svolgersi lì su due binari: come aiuto allo sviluppo a beneficio del paese e di coloro che vi restano e come preparazione alla migrazione per coloro che vogliono andarsene. Inoltre, i nuovi arrivati ​​dovrebbero avere accesso a un’ampia rete di assistenza all’integrazione oltre all’apprendimento della lingua. Di solito sono i “coraggiosi” ad emigrare. Non solo lottano per un futuro migliore per se stessi e per i loro figli, ma arricchiscono anche il paese ospitante. 

"Chiunque guardi alla storia del mondo scoprirà che i movimenti migratori hanno ripetutamente contribuito in modo significativo all'aumento del potenziale intellettuale, della creatività (quando la diversità) e quindi anche della prosperità di intere società", scrive Stefan Pehringer (dal 2017 Capo dell'Ambasciata austriaca a Ottawa, Canada). Pehringer si riferisce ai classici paesi di immigrazione, ad es. B. Australia, Canada e, fino a poco tempo fa, Stati Uniti, dove l'immigrazione – purché regolamentata e ben gestita – è considerata qualcosa di fondamentalmente buono (persino necessario). (Citato da “Il coraggio di un’analisi sobria invece dell’allarmismo” di Stefan Pehringer; pubblicato in “Politica estera socialdemocratica”; Promedia Druck- und Verlagsgesellschaft mbH., Vienna, 2021).

Nel futuro governo tedesco ci sono anche stimoli per un cambiamento nella politica europea. Questo nuovo governo federale starà molto più chiaramente dalla parte di coloro che combattono per la democrazia e lo stato di diritto sul campo e mostrerà un chiaro vantaggio per questo ", ha affermato in questi giorni Franziska Brantner, che assumerà la carica di Sottosegretario di Stato parlamentare presso il Ministero dell'economia e della protezione del clima (voce Heilbronn, 3.12.2021/XNUMX/XNUMX: “Fine del corso di coccole”; Intervistato da Franziska Brantner (Bündnis 90/Die Grünen), guidato da Hans-Jürgen Deglow).

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