Post foto: Barca per rifugiati nel Mediterraneo | © Pixabay
La triste fine in Afghanistan mi spinge ad affrontare la questione dei “rifugiati, asilo e migrazione”, che non è stata ancora affrontata a livello comunitario. Ne ho già scritto il 30.4.2021/XNUMX/XNUMX con il titolo "Cosa c'è di fattibile nel rapporto tra l'Ue e la "nuova" Turchia di Erdogan?" scritto. L'ultima frase del contributo odierno recita: La "soluzione europea" spesso invocata può finalmente essere raggiunta? Temo che ci vorrà molto tempo.
Rifugiati, asilo e migrazione: ancora il grande lamento nell'UE
La brusca fine della missione degli americani e dei loro alleati in Afghanistan chiarisce una cosa: non è possibile voler trasformare in pochi anni un paese con una storia complicata e completamente diversa e una società completamente strutturata in una democrazia liberale . Il presidente americano ha probabilmente ragione quando ha affermato che l'era della "costruzione della nazione" è finita. Le conseguenze politiche e geostrategiche di ciò non sono chiare. Tuttavia, non è di questo che tratta questa discussione. Piuttosto, sono preoccupato per un compito che l'UE non fa da anni, che può tornare molto virulento a causa di ciò che sta accadendo in Afghanistan: dalla crisi dei rifugiati del 2015, l'UE ha lavorato nei suoi organi su un La soluzione europea al complesso problema “rifugiati, asilo e migrazione”. Oggi una simile soluzione sembra più remota che mai.
Lo strattone a molte voci non è degno dell'Unione Europea. Vedo una profonda discrepanza tra i valori europei spesso invocati e la realtà europea. Di seguito cercherò di collegare il complesso dei temi menzionati con le strategie di immigrazione per rimediare alla carenza di lavoratori qualificati registrati in molti paesi. Scrive nella voce di Heilbronner del 15.9.2021 settembre XNUMX Katrin Pribilche gli ostacoli all'immigrazione verso i paesi dell'UE sono troppo elevati. Molti candidati quindi preferiscono trasferirsi negli USA o in Canada. (Heilbronner Voice, 15.9.2021 settembre XNUMX: "L'Europa cerca menti intelligenti"). Nel commento associato - sovrascritto con "negligente" - va Katrin Pribil presume che gli afgani bisognosi prima o poi fuggiranno in Europa. “Incontrerai una comunità di nazioni impreparata. In tempi più calmi, si sarebbero potute concordare regole comuni dopo che l'UE avrebbe dovuto considerare la crisi dei rifugiati del 2015 come un ultimo campanello d'allarme".
Se si considerano le elezioni in Germania del 26.9.2021 settembre XNUMX, sorge spontanea la domanda: il tema dei “rifugiati dall’Afghanistan” è adatto alle campagne elettorali? In realtà, ogni argomento politicamente rilevante dovrebbe poter essere discusso anche durante le campagne elettorali. Ma ho dei dubbi riguardo alle parole chiave “rifugiati, asilo e migrazione”. Queste parole chiave sono altamente esplosive ed emotivamente cariche. La questione è già diventata così accesa che uno scambio razionale di argomenti è diventato estremamente difficile. Spesso non si tratta più di trovare soluzioni equilibrate e plausibili, ma piuttosto di denunciare pregiudizi che possono rapidamente degenerare in xenofobia.
Ho provato un po' di gioia - devo ammetterlo - quando il grande pianto è iniziato di recente in Lituania a causa del vicino autocratico bielorusso Aleksandr Lukashenko ha permesso a diverse migliaia di rifugiati dal Vicino e Medio Oriente di attraversare il confine verde. La piccola Lituania non aveva mai sperimentato una simile “corsa”. Secondo un articolo della Süddeutsche Zeitung del 27.8.2021 agosto 4, a quel punto sarebbero già stati introdotti clandestinamente 500 rifugiati (sueddeutsche.de, 27.8.2021 agosto XNUMX: “Come la Polonia presumibilmente difende l’Europa”). E, devo ammetterlo ancora una volta, mi sono sentito un po' più schadenfreude quando la Polonia ha annunciato che avrebbe eretto un'alta recinzione al confine con la Bielorussia. A scopo precauzionale a Praga fu annunciato che non avrebbero accettato profughi in nessun caso.
Il confine tra Polonia e Bielorussia è lungo circa 400 km, per la maggior parte senza recinzioni e non asfaltato. Secondo un rapporto della Süddeutsche Zeitung, il Ministero degli Interni polacco ha dichiarato il 18.8.2021 agosto 2 che solo in questo mese (agosto) 100 persone hanno tentato di "entrare illegalmente in Polonia" dalla Bielorussia. Il rapporto SZ descrive come la polizia ha fatto e Da più di due settimane l'esercito polacco impedisce a 27 uomini e 5 donne afghani di attraversare il confine per chiedere asilo in Polonia. Sono bloccati in una foresta vicino al confine e ricevono cure di emergenza da un'organizzazione umanitaria. "Non permetteremo la creazione di una via di contrabbando di immigrati attraverso la Polonia verso l'UE", ha affermato il ministro della Difesa polacco. Mariusz Blaszcak citato, e il quotidiano filogovernativo Gazeta Plska ha aggiunto: "La Polonia sta difendendo l'Europa" (sueddeutsche.de, 27.8.2021: "Come la Polonia sta difendendo l'Europa").
Ma il mio iniziale gongolamento si è trasformato in conflitto quando ho letto il seguente rapporto: "La situazione è disperata per le 32 persone", scrive il Süddeutsche: "Ufficiali di frontiera polacchi davanti a loro, bielorussi dietro di loro. Non hanno cibo a sufficienza né acqua potabile pulita, molti di loro hanno urgente bisogno di medicine o di un medico”. Ancora una volta, le persone povere e motivate si sono ritrovate intrappolate nei mulini della grande politica.
Il 1.9.2021° settembre 1.9.2021 la Polonia ha dichiarato lo stato di emergenza per la zona di confine con la Bielorussia. Questo drastico passo è giustificato con una “minaccia alla sicurezza dei cittadini e all'ordine pubblico” (sueddeutsche.de, 32/31.8.2021/XNUMX: “Stato di emergenza con ulteriori motivi?”). In caso di emergenza, la legge diventa secondaria. “Secondo gli attivisti per i diritti umani, le guardie di frontiera di solito respingono i rifugiati oltre il confine senza che possano richiedere asilo in Polonia. Secondo il commissario polacco per i diritti civili, questi "respingimenti" contraddicono sia il diritto internazionale che la costituzione polacca" ... Secondo gli attivisti, lo stato di emergenza ha in realtà solo lo scopo di bloccare l'accesso all'area di confine, ad esempio al villaggio di Usnarz Górny (vicino al quale sono intrappolati i XNUMX afgani) . Guardie di frontiera e soldati impediscono ad attivisti per i diritti umani, sacerdoti o medici di portare agli afgani cibo o cure mediche... (Estratti e citazioni da sueddeutsche.de, XNUMX/XNUMX/XNUMX: "Stato di emergenza nella zona di confine").
Il 23.9.2021 settembre XNUMX, i temi quotidiani di ARD hanno riferito ampiamente sulla situazione nella zona di confine polacca.
Mi sono passati per la testa due pensieri:
- Se i paesi dell’Europa orientale dell’UE non avessero bloccato tutti i tentativi di trovare una soluzione europea ai problemi di fuga, asilo e migrazione a partire dalla crisi dei rifugiati del 2015/16, non avrebbero dovuto adottare misure precauzionali per denunciare i rifugiati provenienti dall’Afghanistan e costruire nuove recinzioni di confine nel 2021. L’Unione Europea potrebbe ora operare con un programma coordinato per rifugiati, asilo e migrazione. Ma tutti i tentativi in tal senso sono falliti, soprattutto a causa della resistenza degli europei dell’Est. Secondo tutte le esperienze con i rifugiati sul versante meridionale dell’UE, ciò non è consentito
ha nascosto che anche alcuni paesi dell'Europa occidentale credevano di poter vivere bene senza nuove regole. - Se ora gli europei dell’Est chiedono sostegno solidale all’UE a Bruxelles, siano modesti come gli Stati membri ai confini esterni meridionali dell’UE – come Grecia, Italia e Spagna: la solidarietà scarseggia in Europa! Guarda come te la cavi! Variando la saggezza dell'esperienza si potrebbe dire: anche i paesi si incontrano due volte nel corso del tempo: i saluti affettuosi dei meridionali agli europei dell'est.
In particolare, la seconda idea, il rifiuto di mostrare solidarietà come un bocconcino per gli anni dei blocchi, alla fine non sarebbe appropriata per l'UE. Si dovrebbe ripensare, formulare la migrazione come un compito urgente per il futuro e rimetterla all'ordine del giorno a Bruxelles come una sfida ai 27 Stati membri: è giunto il momento per un programma europeo di rifugiati, asilo e migrazione!
Ma non solo nell'Europa orientale, ma anche in altri Stati membri dell'UE, a titolo precauzionale, piangono per gli sviluppi in Afghanistan. I politici del conservatore austriaco ÖVP hanno già affermato a metà agosto: "Non c'è motivo per cui un afgano dovrebbe venire in Austria ora" (euroactiv.de, 18.8.2021: "L'Austria rifiuta l'ammissione dei profughi afgani"). Sembra che i futuri rifugiati afgani stiano già diventando pedine nella lotta per il potere politico in alcuni paesi. Sembra che "Non ti vogliamo!" suona bene non solo nella Repubblica Ceca ma anche in Austria. La formula implorante veniva dalla Germania: “Il 2015 non si deve ripetere!” Questa affermazione è probabilmente rivolta anche alla cultura dell'accoglienza del tempo.
Se guardi a questi riflessi difensivi da tutte le parti dell'UE, devi giungere alla vergognosa conclusione: una soluzione europea che sia supportata da tutti gli Stati membri dell'UE non ha ancora alcuna possibilità. La reazione difensiva dei conservatori, "Il 2015 non si deve ripetere!", è in definitiva anche una critica all'atteggiamento del cancelliere tedesco dell'epoca. L'affermazione della Merkel: "Possiamo farcela!" non è ancora perdonata da alcuni oggi. Uno studio del Kiel Institute for the World Economy afferma: È stata la fame e la mancanza di prospettive e non la cultura dell'accoglienza a spingere i profughi verso l'Europa. Nel 2014 e nel 2015, l'agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati UNHCR ha perso un terzo degli aiuti alla Siria perché i paesi donatori avevano tagliato i loro pagamenti volontari, una misura di austerità con un grande effetto boomerang. Tommaso Kirchner, l'autore di un rapporto sulla Süddeutsche Zeitung ha ribattuto il “2015 non deve essere ripetuto!”: “Evitare una ripetizione significa: farlo meglio questa volta, non fare lo stesso “errore”” (sueddeutsche.de, 24.8.2021/ XNUMX/XNUMX: “Der Hunger li ha spinti avanti”).
Si sta discutendo la soluzione e l'approccio di aiuto per accogliere le persone che sono fuggite dall'Afghanistan "vicino a casa" nei paesi vicini, ad esempio Pakistan e Iran, e per inviare in cambio denaro a questi paesi. L'accordo dell'UE con la Turchia è un modello in tal senso. A parte il fatto che l'UE è nuovamente aperta al ricatto dei regimi autocratici, come nel caso dell'accordo con la Turchia, questo approccio non rende giustizia ai rifugiati che non possono o non vogliono tornare in Afghanistan nel prossimo futuro. L'Afghanistan non sarà il luogo del “ritorno a casa” per tutti i rifugiati. "Il libretto degli assegni da solo non aiuta", sovrascrive Tommaso Avenarius il suo commento nella Süddeutsche Zeitung. "Per quanto riguarda la questione dei rifugiati in Afghanistan, gli USA e l'UE dovranno escogitare qualcosa di più che chiudere e sventolare il libretto degli assegni allo stesso tempo" (sueddeutsche.de, 24.8.2021/XNUMX/XNUMX: "Il libretto degli assegni da solo non aiuta").
Sembra che in questo approccio il calcolo sia stato effettuato senza l'host (previsto). Il governo iraniano ha annunciato il 18.8.2021 agosto 19 che chiuderà il confine orientale agli afghani perché “la situazione in Afghanistan si sta stabilizzando”. Anche Teheran deve adottare tali misure protettive a causa del Covid-18.8.2021; (citato da sueddeutsche.de, 23.8.2021 agosto XNUMX: “Dove le vie di fuga corrono dall’Afghanistan all’Europa”). Sembra simile dalla Turchia. Il titolo di un articolo del New York Times recita: “I rifugiati afghani incontrano un confine aspro e ostile con la Turchia” (nytimes.com, XNUMX agosto XNUMX: “I rifugiati afghani trovano un confine aspro e ostile in Turchia”).
Da un punto di vista britannico ci si potrebbe chiedere, con un sottofondo ironico, se Boris Johnson viene successivamente confermato con la sua tesi sulla Brexit che non si lascerà più dettare da Bruxelles? Londra ha annunciato che accoglierà almeno 20 persone dall’Afghanistan (sueddeutsche.de, 000 agosto 18.8.2021: “Londra decide – Bruxelles parla”). Forse Johnson è abbastanza pragmatico da vedere negli immigrati un’opportunità per lo sviluppo dell’economia e della cultura del suo Paese. Anche il Canada, tradizionale paese di immigrazione, ha promesso di accogliere fino a 20 rifugiati dall’Afghanistan (zdf.de, 000 agosto 14.8.2021: “Il Canada si impegna ad accettare i rifugiati”). L’UE non è ancora riuscita a concordare una quota di ammissione.
Sottocapitoli: Cambiamenti demografici - Cosa sta succedendo nel paese di immigrazione USA?
Ad alcuni americani, in particolare i cosiddetti suprematisti e nazionalisti bianchi, che blaterano sulla superiorità della razza bianca e rappresentano la pretesa al potere dei bianchi, non piace ciò che rivela la prima serie di dati del censimento del 12.8.2021 pubblicata il 2020 agosto 2010 : mostri un forte aumento delle popolazioni ispaniche (ispaniche; ispaniche sudamericane), asiatiche e autoidentificate come popolazioni di "razza mista" negli Stati Uniti. Questo sviluppo, che si basa anche sull'immigrazione, sta guidando la crescita in America. Ad esempio, i dati dello stato della Georgia - "uno stato in cui la supremazia bianca è stata sancita da leggi e costumi per decenni" - sono un esempio di ciò che sta accadendo in altri stati meridionali degli Stati Uniti: i dati del censimento precedente erano già indicati che la popolazione bianca diventa un gruppo minoritario. Nel censimento del 59,7, la percentuale di bianchi sulla popolazione totale in Georgia era del 2020%; Nel 51,9 era ancora del 12.8.2021 percento (dati e citazioni da nytimes.com, 57,8/XNUMX/XNUMX: "Aggiornamenti del censimento: il sondaggio mostra quali città guadagnate e perse"). Negli Stati Uniti, la popolazione bianca non ispanica è scesa al XNUMX% della popolazione totale.
"Il censimento mostra il futuro più del passato della nazione", titola il New York Times in un altro rapporto sulle cifre. I dibattiti politici su come plasmare questo futuro sono iniziati da tempo negli Stati Uniti. "I nuovi dati forniranno alle legislature statali e alle commissioni elettorali le basi per ridefinire i distretti elettorali con l'obiettivo di vincere le elezioni di medio termine del prossimo anno" (nytimes.com, 12.8.2021/XNUMX/XNUMX: "Il censimento mostra una nazione che assomiglia al primo futuro più del Il suo passato"). Oltre a tagliare i distretti elettorali, i repubblicani negli stati in cui detengono la maggioranza, specialmente negli stati del sud, sono impegnati a usare ogni sorta di ostacoli e ostacoli per tenere gli elettori non bianchi fuori dalle urne. Il Texas in particolare è diventato ingloriosamente noto per tali restrizioni di voto nelle ultime settimane.
Charles M Blow, editorialista afroamericano di lunga data del New York Times, descrive l'agenda di lunga data dei nazionalisti bianchi di fronte a ciò che hanno riscontrato cambiamenti sbalorditivi nella popolazione americana: "Hanno cercato di ridurre l'immigrazione con mezzi sia legali che illegali. Hanno organizzato una battaglia propagandistica contro l'aborto e promosso "valori familiari tradizionali" nella speranza di persuadere più donne bianche ad avere più figli. Hanno sviluppato un sistema di detenzione che ha privato milioni di giovani uomini in età da matrimonio - un numero sproporzionatamente elevato di neri e ispanici - dalla libertà". /15.8.2021: Charles M Blow: "È stato un censimento terrificante per i nazionalisti bianchi").
Questo è un tetro intermezzo che offre poche speranze per la pace interna negli Stati Uniti a breve. A prima vista, c'è anche poca speranza per una politica di immigrazione equilibrata e obiettiva, che era arrivata al punto più basso con il muro pianificato da Trump al confine con il Messico. Ma soprattutto in quelle aree degli Stati Uniti dove il razzismo e la xenofobia sono forti - soprattutto negli stati conservatori del sud - ci sono anche voci completamente diverse sul tema delle migrazioni. Il New York Times ne ha recentemente parlato. Nel prossimo capitolo voglio spiegare queste altre scoperte sul tema della migrazione e tracciare un collegamento con la situazione in Europa.
Perché l'America rurale ha bisogno di immigrati
“L'America rurale ha problemi di crescita. Il commercio e l'industria hanno un disperato bisogno di lavoratori, ma il mercato del lavoro locale è in difficoltà e il tasso di natalità del paese è in calo", scrivono due addetti ai lavori dell'America rurale: il direttore di due stazioni radio locali e un contadino della città di Knoxville, Iowa. L'economia americana deve essere alimentata nelle comunità rurali da sagge politiche per una crescita sostenibile -- "la riforma dell'immigrazione darebbe un contributo importante a ciò" (nytimes.com, 21.7.2021/XNUMX/XNUMX: a cura di Roberto Leonardo , Matteo Russell: "Perché l'America rurale ha bisogno di immigrati").
I due autori di questo articolo del NYT riferiscono di una regione abbastanza conservatrice. Donald Trump ha ricevuto il 66 per cento dei voti qui l'anno scorso. Devono quindi fare i conti con un argomento comune contro l'immigrazione: le indennità di previdenza sociale sono troppo alte e le persone non vogliono lavorare, soprattutto da quando Biden ha aumentato le indennità di disoccupazione... I due autori affermano molto chiaramente: "Questo atteggiamento è sbagliato.. Il motivo di tanti posti vacanti: non ci sono abbastanza lavoratori.” Pertanto, l'amministrazione Biden deve facilitare l'immigrazione e semplificare il processo. "Più immigrati aumenteranno le entrate fiscali e contribuiranno a stabilizzare la sicurezza sociale".
Una protesta simile a quella di Knoxville, Iowa, arriva da Bentonville, in Arkansas, uno stato meridionale che Trump ha vinto con il 2016% dei voti nel 60,6 e il 2020% nel 62,4. Ma - come per il conservatore Iowa - ci sono anche lamentele nel profondo sud secondo cui il calo dell'immigrazione sta influenzando lo sviluppo economico. "Gli Stati Uniti, secondo il censimento del 2020, hanno registrato la crescita demografica più bassa negli ultimi 10 decenni negli ultimi 8 anni poiché il tasso di natalità è crollato e l'immigrazione è diminuita" (nytimes.com, 10.8.2021/XNUMX/XNUMX: "Decline in L'immigrazione minaccia la crescita delle regioni in aumento"). Il rapporto del New York Times descrive anche come l'immigrazione abbia storicamente contribuito allo sviluppo economico dinamico dell'Arkansas nordoccidentale. Le cifre in calo dell'immigrazione sono una delle ragioni principali della bassa crescita della popolazione e potrebbero, secondo l'autore del rapporto, avere effetti a lungo termine. Gli affari nella regione sperano che il presidente Biden mantenga le sue promesse e riveda il sistema di immigrazione degli Stati Uniti per consentire ai lavoratori di trasferirsi legalmente nel nord-ovest dell'Arkansas e in altre regioni dove sono assolutamente necessari.
Nella lotta politica tra necessità economica e ideologia conservatrice, un indizio nel rapporto del New York Times è particolarmente interessante: la legislatura statale dell'Arkansas a maggioranza repubblicana quest'anno ha approvato una legge che prevede che chi è entrato illegalmente negli Stati Uniti da minorenne con i propri genitori) per impegnarsi in qualsiasi attività che richieda un permesso. Trump aveva cercato di far deportare rigorosamente i "Dreamers" e i loro genitori, ma aveva fallito. Tuttavia, nel luglio 2021, un giudice federale del Texas ha ribaltato la protezione dei "Dreamers": il dibattito politico sulla migrazione sta entrando in un nuovo round negli Stati Uniti.
Il rapporto del NYT dall'Arkansas descrive, al di là dell'economia, come gli immigrati hanno cambiato positivamente la vita culturale e sociale nella regione. Nelle città e nelle comunità, i candidati con radici indiane o ispaniche, ad esempio, sono stati eletti nei comitati locali. Aperti negozi di alimentari, panetterie e officine di riparazione auto ispanici. Al tribunale di Springdale, Ark. il primo traduttore delle Isole Marshall ottenne la licenza e fu aperto un consolato delle Isole Marshall. A Betonville c'è un tempio indù e un campo da cricket. Il primo consigliere latino a Springdale venne da El Salvador all'età di 3 anni, prestò servizio nei marines degli Stati Uniti, si laureò in legge e divenne avvocato. "Per prosperare, la regione ha ancora bisogno di immigrati", avrebbe detto al New York Times.
Mancanza di manodopera e manodopera qualificata in Europa - e tuttavia molte riserve sulla necessaria immigrazione
Anche le descrizioni e le citazioni di cui sopra dagli Stati Uniti ci suonano molto familiari. "La popolazione sta ristagnando", riporta la voce di Heilbronn il 22.6.2021 - "Meno immigrati - più morti" c'è sotto questo titolo. "La popolazione in Germania non è cresciuta per la prima volta in quasi dieci anni", avrebbe affermato l'Ufficio federale di statistica; E guardando al futuro: "Il numero di persone molto anziane di età pari o superiore a 80 anni è aumentato del 4,5 per cento a 5,9 milioni in un anno".
Simile all'Arkansa settentrionale e in altre parti degli Stati Uniti, l'industria, il commercio e l'artigianato in Germania - e anche in altri paesi europei - cercano intensamente lavoratori di ogni tipo per avanzare economicamente o almeno per mantenere il livello attuale. Il capo dell'Agenzia federale per il lavoro Detlef Schele, ha dichiarato in un'intervista: “Abbiamo bisogno di 400 immigrati all'anno. Quindi molto di più rispetto agli anni precedenti. Dagli infermieri ai tecnici dell’aria condizionata, fino ai logisti e agli accademici: ci sarà carenza di lavoratori qualificati ovunque” (sueddeutsche.de, 000 agosto 24.8.2021: “Abbiamo bisogno di 400 immigrati all’anno”).
Il 22.7.2021 luglio 2035 l'Heilbronner Stimme ha riportato in prima pagina le cupe prospettive future nella regione di Heilbronn-Franconia. Secondo l’IHK Skilled Workers Monitor, nei prossimi anni la carenza di lavoratori qualificati peggiorerà anche da noi: nel 78 si prevede una carenza di 000 lavoratori e questa carenza interesserà tutte le posizioni e tutti i settori (Heilbronner Stimme, 22.7.2021 luglio XNUMX: "Le società den stanno rimanendo senza dipendenti." Heiko Fritzé dà il noto suggerimento nel suo commento: "Senza entrare dall'esterno non funzionerà". Heiko Fritzé: "segnale di allarme").
Prima chiamata di emergenza: camionisti scomparsi nell'Europa occidentale
Il 1.9.2021° settembre 1 la Süddeutsche Zeitung ha riferito di problemi di consegna in diverse catene di fast food in Gran Bretagna perché merci e materie prime non possono essere trasportate in tempo da “A” a “B”. I frappè non sono attualmente disponibili in 250 punti vendita McDonald's in Inghilterra, Scozia e Galles. Secondo l'Associazione degli autotrasportatori mancano circa 100 camionisti. La causa della carenza è dovuta a una complicata interazione tra Corona e Brexit. Dopo lo scoppio della pandemia, almeno 000 conducenti, la maggior parte provenienti dall’Europa dell’Est, hanno lasciato il Regno Unito e ora hanno difficoltà a tornare nel Regno Unito se lo desiderano. Il motivo: a causa della Brexit, dal 10° gennaio 000 sono in vigore nuove regole sull'immigrazione: prova della conoscenza della lingua inglese, guadagno minimo, una procedura di visto lunga e costosa - dal punto di vista del governo di Londra, gli automobilisti a lunga percorrenza non sono tra i preferire lavoratori altamente qualificati. "Non è del tutto chiaro quanti torneranno in Gran Bretagna", scrive la Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 1.1.2021 settembre 1.9.2021: "La Brexit è quando McDonald's finirà i frappè").
Tuttavia, gli automobilisti a lunga percorrenza mancano non solo in Gran Bretagna ma in tutta l’Europa occidentale, compresa la Germania. L'Associazione federale dei trasporti stradali, della logistica e dello smaltimento dei rifiuti prevede che in Europa occidentale avremo la stessa situazione che in Gran Bretagna, solo con un leggero ritardo. In Germania mancano già tra i 60 e gli 000 conducenti a lunga percorrenza. Ogni anno circa 80 conducenti vanno in pensione e solo circa 000 arrivano (tagesschau.de, 30 settembre 000: “Anche in Germania c’è carenza di camionisti”).
Seconda chiamata di emergenza: mancanza di lavoratori qualificati nell'asilo nido
L'Heilbronner Stimme ha riferito dettagliatamente sulla situazione nella nostra regione il 6.8.2021 agosto 100. Di conseguenza, nella città e nel distretto di Heilbronn e nel distretto di Hohenlohe mancano circa 30 dipendenti a tempo pieno. Soltanto nella città di Heilbronn erano necessari 22,5 educatori. A Neckarsulm mancano 2025 dipendenti a tempo pieno. Secondo le stime, entro il 200 in Germania mancheranno circa 000 insegnanti. Ciò non tiene ancora conto del fabbisogno di personale aggiuntivo dovuto al diritto legale all’assistenza a tempo pieno nelle scuole primarie, recentemente deciso dal Bundestag, a partire dal 2026. (Dati Heilbronner Stimme, 6.8.2021 agosto XNUMX: «L’espansione dell’asilo continua , ma manca il personale”).
Gli specialisti socio-educativi non cadono dal cielo e raramente possono essere "importati" da fuori dell'UE. Deve essere addestrato qui nel paese. Solo nella seconda o terza generazione di immigrati ci saranno i laureati delle scuole tecniche e delle scuole superiori di scienze applicate. Fino ad allora, i fornitori pubblici e indipendenti di asili nido cercheranno con tutti i mezzi possibili di reclutare personale o addirittura "scapparsi" l'uno dall'altro. Se la Germania avesse accettato anni fa di aver bisogno dell'immigrazione dall'esterno, oggi avremmo meno lamentele per la carenza di personale negli asili nido.
Terza chiamata di emergenza: Urgono parrucchieri
Con questo titolo la Süddeutsche Zeitung descrive la carenza di manodopera qualificata nel settore dei parrucchieri il 17.9.2021 settembre 63. "La carenza di personale nel nostro settore non è mai stata così grave", afferma il titolare di un salone di Schondorf am Ammersee. All'inizio del millennio in Germania si contavano circa 000 saloni di parrucchiere; Ora ce ne sono più di 80.La conseguente carenza di personale ha diverse cause: l'Agenzia federale per l'occupazione parla dal 000 di una "carenza di manodopera qualificata" per maestri artigiani e maestri artigiani, ma anche che la professione di parrucchiere è ancora sottodimensionata. segnalato tra le giovani donne classificate tra le prime 2016. Ci sono persone interessate a fare carriera, ma sono troppo poche le società di formazione. Nel luglio 10 c'erano 2021 posti di formazione vacanti rispetto a 100 candidati vacanti. Se l’attuale carenza di manodopera qualificata venisse compensata dall’immigrazione, i giovani che non riescono a trovare un posto di formazione dovrebbero cercare altri campi di attività. (Cifre e citazioni da sueddeutsche.de, 200 settembre 17.9.2021: “Cercasi parrucchieri urgentemente”).
E la legge sull'immigrazione qualificata?
Lo Skilled Immigration Act è entrato in vigore nel marzo 2020; L'obiettivo principale della legge è compensare la carenza sul mercato del lavoro tedesco attirando lavoratori qualificati da paesi al di fuori dell'UE. Anche il nome della legge è così ingombrante che difficilmente si riesce a pronunciarlo, ha rilevato tagesschau.de nel novembre 2018 esaminando criticamente il disegno di legge (tagesschau.de, 21.11.2018/80/XNUMX: "cambio di corsia" - ma solo a metà- di cuore"). Una nota positiva, questa legge ha ufficialmente posto fine allo slogan "La Germania non è un paese di immigrazione", in uso da decenni. Sono trascorsi più di XNUMX anni dalla fondazione della Repubblica Federale di Germania, fino a quando l'immigrazione legale nel nostro paese è stata regolata dalla legge. Tuttavia, la legge arriva con due generazioni di ritardo se si guardano alle previsioni del mercato del lavoro che sono disponibili da tempo.
Come già accennato, il capo dell'Agenzia federale per il lavoro, Detlef Schele, ha recentemente annunciato che la Germania ha bisogno di 400 immigrati ogni anno dall'estero. I dati attuali relativi allo Skilled Immigration Act lasciano ancora molto margine di miglioramento. Nel 000, 2020 persone provenienti da paesi extra-UE sono immigrate in Germania in base alle nuove normative; Nella prima metà del 30 sono stati rilasciati 000 visti. La pandemia gioca senza dubbio un certo ruolo in questi numeri relativamente bassi. Tuttavia, l’MDR menziona anche una serie di punti critici: eccessivi ostacoli burocratici per i lavoratori qualificati provenienti da paesi terzi; Il riconoscimento delle qualifiche professionali straniere non funziona. Particolarmente interessante è una scoperta dell’Istituto per la ricerca economica di Halle: “Le persone sono più propense ad immigrare ad Amburgo, Francoforte e anche a Monaco che a Lipsia, Halle o Rostock”. molto più drammatico che in Occidente. (Cifre e citazioni da mdr.de, 2021 agosto 25: “Ampia critica allo Skilled Immigration Act”). Già nel 980 la DGB aveva richiesto una qualificazione specifica dei rifugiati per colmare la carenza di manodopera qualificata. Ma il diffuso risentimento nei confronti dei profughi ha fatto sì che l’Est sprecasse una grande opportunità, afferma l’allora membro della direzione federale della DGB Stefan Korzell la Chemnitz Free Press. Molti rifugiati si trasferiscono in uno stato federale occidentale dopo il loro riconoscimento ufficiale. Se le cose si complicano per i profughi dell'Est, dice Körzell, "vanno dove si sentono accettati" (sueddeutsche.de, 28.12.2015/XNUMX/XNUMX: "DGB: L'Est ha bisogno dei rifugiati").
Il collegamento qui descritto dimostra le incongruenze di alcuni programmi di partito e le dichiarazioni dei politici, specialmente nella Germania dell'Est. Spingono gli immigrati fuori dalle regioni in cui sono urgentemente necessari e un gran numero di elettori onora queste attività dannose. Qual è più appropriato: gongolare, pietoso rimpianto o sperare che possano crescere migliori intuizioni?
Solo una "luce di cambio corsia" nella legge sull'immigrazione qualificata
Nel rapporto del dicembre 2015 della Süddeutsche Zeitung sopra citato, due complicati settori del diritto e gruppi di persone erano collegati, il che ha portato ad accese discussioni quando è stata successivamente redatta la legge sull'immigrazione qualificata: gli immigrati legali sulla nuova legge e gli immigrati sul diritto a asilo. Fondamentalmente, si tratta della questione se i rifugiati e i richiedenti asilo possano cambiare corsia dopo la fine della loro tolleranza - se effettivamente devono lasciare la Germania - e rimanere nel paese attraverso i binari della legge sull'immigrazione. L'SPD voleva sancire questo "cambio di corsia" nello Skilled Immigration Act, ma i partner della coalizione CDU e CSU lo hanno respinto: un richiedente asilo respinto non dovrebbe essere in grado di raggiungere l'obiettivo tramite una seconda procedura, vale a dire attraverso la procedura di immigrazione legale. Come compromesso, è stato inserito nella legge qualcosa come una "luce di cambio corsia", che, tuttavia, crea ostacoli elevati per i "cambi di corsia". Lo strumento corrispondente si chiama “Beschäbungsduldung per due anni”. Esiste uno status di protezione simile per i richiedenti asilo respinti, ad esempio se sono in formazione professionale. Tuttavia, questo stato non è certo; Ci sono sempre espulsioni, ad esempio quando la situazione nel paese di origine è cambiata (spiegazioni dettagliate su tagesschau.de, 21.11.2018: "cambio di corsia" - ma solo a metà).
Anche Detlef Schele, in un'intervista alla Süddeutsche Zeitung, il capo dell'Agenzia federale per l'occupazione è stato interrogato sul “cambio di rotta” in vista di possibili profughi dall'Afghanistan. Si è espresso con cautela: non bisogna mescolare la questione umanitaria della concessione dell'asilo con la questione della politica del mercato del lavoro dell'immigrazione. Eppure Scheele ha citato argomenti a favore del “cambio di corsia”: “Il fatto è: la Germania è a corto di lavoratori. Questo divario potrebbe essere colmato anche dalle persone che ricevono asilo per motivi umanitari. Nella nostra esperienza, l’ondata di rifugiati del 2015 comprendeva anche persone qualificate e molte persone con obiettivi di istruzione più elevati. E io credo: la maggior parte delle persone non fugge dalla propria patria solo per rifugiarsi in un centro per rifugiati” (sueddeutsche.de, 24.8.2021 agosto 400: “Abbiamo bisogno di 000 immigrati all’anno”). Si può formulare la cosa in modo più chiaro: che senso ha deportare il primogenito di una famiglia afghana, che ha chiesto asilo in Germania come rifugiato ed è stato respinto, non appena la situazione è migliorata, solo per salvare suo fratello, chi ha un visto attraverso lo Skilled Immigration Act per portarli nel paese? Il mercato del lavoro tedesco in realtà ha bisogno di entrambi.
I rifugiati provenienti dall'Afghanistan – al di là dei cosiddetti lavoratori locali e di altre persone particolarmente bisognose di protezione – non sono ancora arrivati in Europa in numero significativo. Eppure sui muri politici si stanno già dipingendo quadri cupi. Speravo che l’Unione europea avrebbe fatto meglio dopo l’esperienza del 2015 e avrebbe intensificato gli sforzi per trovare una soluzione europea. Tuttavia, le mie speranze si sono affievolite dopo lo scarso risultato del vertice dei ministri degli Interni dell’UE del 31.8.2021 agosto 20. “I ministri degli Interni dei Paesi Ue hanno segnalato ai possibili migranti e rifugiati provenienti dall'Afghanistan di non partire per l'Europa. Il gruppo non poteva nemmeno decidere di fissare una quota di ammissione. La Gran Bretagna, invece, ha promesso di accogliere 000 rifugiati” (sueddeutsche.de, 31.8.2021 agosto XNUMX: “L’UE non promette alcuna quota per i rifugiati dall’Afghanistan”).
“Gli incentivi all’immigrazione clandestina dovrebbero essere evitati”, afferma la dichiarazione congiunta dei ministri dell’Interno. Si tratta principalmente di sostenere i paesi vicini e di transito che ospitano molti migranti e rifugiati. Le loro capacità devono essere rafforzate al fine di creare condizioni di protezione e di accoglienza dignitose e sicure per i rifugiati e le comunità. Il ministro dell'Interno tedesco si era già espresso contro una quota di ammissione all'UE per evitare un effetto spinta. Il rapporto della Süddeutsche Zeitung non menziona se il concetto europeo complessivo di “rifugiati, asilo e migrazione”, che è in sospeso da sei anni, sia stato almeno discusso nella riunione dei ministri degli Interni (sueddeutsche.de, 31.8.2021 agosto 1 : “L’Ue non promette una quota per i rifugiati dall’Afghanistan” ). La Conferenza dei ministri dell’Interno dell’UE non avrebbe potuto dimostrare più chiaramente quanto sia grande la discrepanza tra i valori europei, spesso citati, e la realtà europea. Almeno la Germania ha annunciato a metà settembre che avrebbe accolto 600 afghani e le loro famiglie. Si tratta di persone bisognose di protezione: artisti, scienziati, giornalisti e altre “persone potenzialmente in pericolo”. I loro nomi erano inclusi in un elenco del Ministero degli Esteri, oltre al personale locale. Tuttavia, la maggior parte delle persone di questo gruppo non si trova ancora in Germania. L'organizzazione “Reporter senza frontiere” ha accolto favorevolmente il fatto che sulla lista figurassero anche i nomi di persone segnalate da questa organizzazione al Ministero degli Esteri. L'organizzazione “Pro Asyl” ha ritenuto che il numero fosse troppo basso, visti i numerosi casi che essa e altre organizzazioni avevano denunciato al Ministero degli Esteri. (sueddeutsche.de, 15.9.2021 settembre 2: “La Germania vuole accogliere 600 afgani più famiglie”). Ma almeno: si è trattato di un piccolo passo avanti dopo tutte le dispute a livello nazionale ed europeo. Voglio affrontare le mie delusioni nel prossimo capitolo.
Chi è responsabile dell'empatia e dell'umanità in Europa?
Il titolo di questo capitolo deriva dalla lettura di un ampio rapporto del New York Times sull’accoglienza di circa 4 rifugiati da parte del piccolo paese balcanico dell’Albania. Il rapporto del 000 settembre 13.9.2021 rileva che 677 rifugiati, tra cui circa 250 bambini, sono già arrivati e sono stati alloggiati in hotel a quattro e cinque stelle sulla costa adriatica. Un giornalista che era riuscito a lasciare il Paese con la moglie e i tre figli ha osservato con un po’ di sarcasmo: “Siamo rifugiati di lusso. Andiamo in spiaggia e vediamo donne seminuda... Per la maggior parte delle persone questo sembrerebbe un paradiso." Ma nonostante l'ottima sistemazione e le cure, i rifugiati non sono in vena di vacanze: "Mi manca la mia famiglia. Mi manca la mia università. Mi preoccupo tutto il tempo. Ci sono così tante domande alle quali non conosco ancora la risposta", avrebbe detto una giovane donna, a cui è stata data la possibilità di lasciare il Paese attraverso una fondazione ed è stata incoraggiata a farlo dalla sua famiglia; i genitori e i fratelli sono dovuti restare in Afghanistan.
I costi per l'alloggio e la cura dei rifugiati in Albania sono a carico di varie organizzazioni e fondazioni. il George Soros La Fondazione paga per 135 persone che hanno lavorato per questa organizzazione in Afghanistan. Calcolatori dal cuore duro potrebbero dire che anche l'Albania, uno dei paesi più poveri d'Europa, sta “facendo un patto” accogliendo i profughi. Il rapporto del New York Times offre uno specchio critico a tali oppositori: "Accogliere i rifugiati è la cosa più naturale", ha affermato il primo ministro albanese Ed Rama il quotidiano, aggiungendo: "Mentre in Francia, Germania e altri paesi europei i partiti di opposizione alimentano timori sui rifugiati per fare pressione sul governo, in Albania gli oppositori dei primi ministri sono rimasti in silenzio o addirittura sostengono l'ammissione degli afgani".
L'Albania funge da scalo per i rifugiati dall'Afghanistan fino al rilascio dei visti per il proseguimento del viaggio negli Stati Uniti. In origine doveva essere questione di pochi mesi; nel frattempo ci si aspetta un anno o più. Il comunicato del ministro degli Esteri albanese Olta Xhacka: "I rifugiati che non possono ottenere un visto per lasciare il Paese sono i benvenuti in Albania su base permanente" (nytimes.com, 13.9.2021/XNUMX/XNUMX: "For Afghan Refugees, a Mix of Luxery and Trauma at Albania's Beach"). Questo chiarisce che ci sono altre ragioni per accogliere i rifugiati in Albania oltre che per "affari".
Il deplorevole programma di contrasto europeo è stato consegnato alla già citata riunione dei ministri dell'Interno dell'UE il 31.8.2021 agosto XNUMX. Il ministro lussemburghese per l'immigrazione e l'asilo, Jean Asselborn, aveva chiesto – analogamente alla Commissione europea – che l’UE mettesse a disposizione dai 40 ai 000 posti di reinsediamento. Tuttavia, il lussemburghese è nato il 50 agosto. messo al suo posto con veemenza dal ministro dell'Interno tedesco: “Il Lussemburgo è sempre rappresentato in queste cose con numeri molto piccoli, e dovrebbe mostrare un po' più di considerazione per gli interessi dei principali paesi ospitanti. Dobbiamo assicurarci di sapere chi sta entrando nel Paese e che queste persone non rappresentino un rischio per la sicurezza della popolazione in Germania” (sueddeutsche.de, 000 agosto 31.8: l’UE non promette alcuna quota per i rifugiati dall’Afghanistan "). Per me questa è un’affermazione vergognosa e allo stesso tempo pericolosa: ancora una volta i rifugiati vengono descritti come un rischio per la sicurezza. Non direttamente, ma chiunque la pensi allo stesso modo può tracciare la linea di collegamento.
In un altro articolo, il New York Times dà una risposta chiara alla domanda sul perché i leader politici in Europa agiscano con tanta riluttanza sulla questione dell'accoglienza dei rifugiati: temono che, come con la crisi dei rifugiati del 2015, ci sarà ancora una volta un maggiore afflusso di movimenti estremisti e populisti di destra. Il NYT indica esperti che affermano che il confronto con il 2015 non è all'altezza. "Stiamo parlando (oggi) di poche migliaia e non centinaia di migliaia che hanno bisogno di aiuto perché sono in lista e hanno lavorato per noi". Gerald Knus, citato dall'Iniziativa europea di stabilità. Altrove nel rapporto si fa riferimento allo slogan attuale “il 2015 non deve ripetersi” e si nota che gli afgani in Europa incontreranno un “deficit di compassione” quasi insormontabile; (nytimes.com, 18.8.2021 agosto 23.8.2021 / XNUMX agosto XNUMX: “Perché i leader europei affermano che non accoglieranno più rifugiati afghani”). Gli osservatori critici provenienti dall'esterno non danno un buon resoconto dell'Europa.
È inoltre deprimente e poco dignitoso il fatto che agli stati federali e ai comuni tedeschi sia stato vietato di organizzare autonomamente l’ammissione dei profughi. Berlino ha fatto una mossa corrispondente a metà agosto 2021 (tagesspiegel.de, 24.8.2021 agosto 3.9.2021: “Berlino vuole accogliere i rifugiati dall’Afghanistan”). Il previsto programma di ammissione statale della Turingia è fallito a causa della resistenza del ministro federale degli Interni Seehofer (sueddeutsche.de, 31.8.2021 settembre XNUMX: "Il programma di ammissione statale della Turingia fallisce a causa di Seehofer"). Si è fatto riferimento (ancora una volta) alla necessità di un approccio comune europeo. Il risultato della riunione dei ministri dell’Interno del XNUMX agosto XNUMX mostra che la comunanza in Europa si chiama principalmente “isolamento”. Dovremo aspettare a lungo – se non del tutto – per un concetto europeo costruttivo per l’intero complesso di “rifugiati, asilo e migrazione”.
Di recente si è ripetuto un argomento comune: l'Europa o la Germania non possono risolvere da sole i problemi dei rifugiati in questo mondo. Vero -- ma nessuno lo chiede. La cosa deprimente di tutto questo è che l'Europa non è nemmeno riuscita a iniziare insieme.
Nel prossimo e ultimo capitolo voglio spiegare come potrebbe essere questo nuovo inizio.
La "volontà" deve iniziare prima: la "cooperazione rafforzata" ai sensi dell'articolo 20 TUE sarebbe a senso unico
In un precedente post sul forum, mi sono già lamentato del tentativo di trovare una "soluzione europea" alla questione dei rifugiati, dell'asilo e della migrazione. Nel mio articolo "Cosa si può fare nel rapporto tra l'UE e la "nuova" Turchia di Erdogan?" del 30.4.2021 aprile 20, ho scritto, tra le altre cose, che tutta una serie di Stati membri dell'UE - per qualsiasi motivo - semplicemente non si accettano profughi, nessun immigrato, nessun estraneo. Il numero di "paesi isolati" nell'UE sembra ora essere ulteriormente aumentato. Come ultima risorsa, per non mettere completamente in imbarazzo l'UE agli occhi del mondo, all'epoca ho sollevato la questione se la "cooperazione rafforzata" ai sensi dell'articolo XNUMX TUE non potesse aprire una soluzione.
Almeno i nuovi Stati membri dovrebbero agire. L'articolo 20 TUE prevede in termini generali: “La cooperazione rafforzata mira a favorire il raggiungimento degli obiettivi dell'Unione, a tutelarne gli interessi ea rafforzare il suo processo di integrazione. È aperto a tutti gli Stati membri ai sensi dell'articolo 328 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea”. In altre parole: un certo numero di Stati membri potrebbe sviluppare e attuare un concetto di rifugiato, asilo e migrazione. Altri stati sarebbero liberi di unirsi a questo gruppo di "volenti" in seguito. Ciò non solo aggiungerebbe nuove dinamiche alla discussione del problema specifico, ma anche al generale processo di integrazione dell'Unione Europea. Non basta lamentarsi dei fallimenti degli ultimi anni, durante i quali si è più volte discussa la necessità di trovare una “soluzione europea”. Ad oggi, questo obiettivo non è stato raggiunto.
Nel suo discorso sullo stato dell'Unione del 15.9.2021 settembre 15.9.2021, il presidente della Commissione europea ha anche lamentato i progressi atrocemente lenti nella politica migratoria. Un anno fa, la Commissione ha presentato un patto migratorio per l'equa distribuzione dei rifugiati tra gli Stati membri. Mancano ancora i risultati (sueddeutsche.de, XNUMX: "Quello che l'UE ha in programma per il prossimo anno"). Penso che sia giunto il momento che alcuni Stati membri prendano l'iniziativa. Potresti anche - al di là della questione di un'equa distribuzione dei rifugiati - sviluppare un concetto generale "rifugiati, asilo e migrazione". Procedere in questo modo non sarebbe una novità per l'UE. Non tutti gli Stati membri hanno aderito all'euro come valuta comune o viaggiare gratis ai sensi dell'accordo di Schengen.
Dai miei commenti critici del 30.4.2021 aprile XNUMX, sembra esserci stato qualche movimento sul tema della "soluzione europea". La parola chiave è stata citata di recente da due politici tedeschi e ripresa anche dai media. In un'intervista con Deutschlandfunk, l'eurodeputato tedesco si è dichiarato Birgit Sippel (SPD) in linea di principio per l'ammissione di profughi dall'Afghanistan. Ha fatto riferimento al commissario Ue per l'Interno Ylva Johansson, secondo cui dovrebbero esistere vie di accesso legali all'Europa. Sippel ha parlato di rinunciare ai tentativi di trovare una soluzione con tutti gli Stati membri. Ha fatto una dichiarazione importante su questo: non dobbiamo aspettare che tutti i 27 stati concordino su una soluzione. Alcune persone devono prendere l'iniziativa". E inoltre: "Chiunque ora non voglia assolutamente applicare il diritto di asilo esistente non deve contare sulla solidarietà degli altri Stati membri, ad esempio con i sussidi" (deutschlandfunk.de , 19.8.2021: “Non aspettare che tutti i 27 Stati siano d'accordo su una soluzione”).
Il candidato Cancelliere Verde Annalena baerbock formulato in modo simile: "Vorrei che aprissimo la strada a quegli stati che sono disposti a porre fine alla sofferenza alle frontiere esterne e difendere una politica dei rifugiati umana e ordinata nell'UE". E hanno chiamato Ross e Reiter: "Noi non posso aspettare così a lungo per il Primo Ministro ungherese Viktor Orbán pronto a parlare di politica europea sui rifugiati. Questa non è una politica europea responsabile” (sueddeutsche.de, 17.9.2021/XNUMX/XNUMX: “Baerbock: la riforma dell'asilo dell'UE anche senza Orbán”).
Sembra che la questione dei rifugiati, dell'asilo e della migrazione abbia raggiunto l'alto livello europeo e abbia raggiunto anche l'opinione pubblica. Speriamo che rimanga lì e non scompaia di nuovo nello stato membro dell'UE "Da nessuna parte". La speranza è l'ultima a morire!
