Pubblica foto: Campo militare in Africa | Bianga | © EUTM Somalia
Questo articolo è apparso anche in Agefi Lussemburgo.
Lors de la conference-débat organizzata dal Movimento Europeo in Lussemburgo il 19 giugno 2023, nel Foyer Europeo a Luxembourg-ville, M. Alain Calmes s'est tout d'abord réjoui que le Mouvement européen à Luxembourg ait renoué avec la tradizione en réunissant l'Union des Européens fédéralistes - Luxembourg, l'Europa Union Luxemburg et les Jeunes européens fédéralistes, pour uno scambio di vedute su una difesa europea d 'autant plus necessaire que nous vivons des temps incertains. Il a évoqué la memoire du général Patton, qui a tant fait pour notre libération, qui aurait voulu empêcher les Soviétiques d'occuper toute l'Europe centrale, et qui repose au cimetière américain de Luxembourg, parmi ses soldats.
Après, M. Calmes a présenté les intervenants : M. Charles Goerens, ancien ministre de la Défense granducale, Membre du Parlement européen, M. Alessandro Politi, Direttore della Fondation du Collège de l'OTAN e M. Jean Marsi, colonnello amministratore militaire er, presidente fondateur de la Société de Défense AISBL (S€D), ancien directeur de l'enseignement académique de l'École royale militaire (ERM).
Infine, M. Calmes a décrit comment il allait structurer le débat entre les intervenants et avec le public, partant de la situation actuelle pour ensuite envisager l'avenir, tant pour la défense que pour l'industrie de défense. Il ensuite incité les intervenants à situer leur propos dans le contexte de la guerre en Ukraine, où a counteroffensive libératrice a start, you prochain Conseil atlantique de Vilnius et des tensions dans la zone indopacifique, formant le vœu que l'Europe se rende apte à defend nos valeurs et à maintenir la paix.
Pani Anna Calteux, Représentante de la Commission européenne au Luxembourg s'est ensuite espresso pour constater que si l'Union européenne (UE) reste un project de paix, la defence est redevenue d'actualité. L'invasione della Russie d'un paga Europeen in modo indipendente e pacifique le 24 febbraio 2022 a fait changer l'approche de l'UE. Celle-ci a pris conscience d'avoir été un peu ingenuo et de la necessité de renforcer nos capacités militaires, d'être fortis et de mener des actions concertées entre tous ses Stati membri. L'UE est devenue plus assertive, plus consciente des enjeux et du rôle que l'Europe peut jouer pour sécuriser les valeurs qui nous sont chères et qui sont à la base du projet européen. C'est pourquoi, nell'aprile 2022, la commissione per proporre una boussole stratégique per la sicurezza e la difesa. Elle est fondée sur 4 pierres angulaires: Agir, Protéger, Investir et Cooperer.
L'Ucraina è un partenaire essential de l'UE qui partage ses valeurs et ses principes. Per provare la solidarietà, l'UE ha assegnato un soutien financier, militaire et humanitaire considérable, afin de permettre à l'Ucraina de gagner la guerre qui lui est faite. Pour la premiere fois dans l'histoire de l'UE, 293 chars de combat ont été ou vont être livrés à l'Ucraina. Elle va recevoir des Avions de combat F-16 et € 6.52 miliardi a titolo de la Facility Europeenne pour la paix.
Nous investissons dans notre defence et notre sécurité afin de protéger l'Europe, en la rendant plus forte et dotée d'une autonomia stratégique, à all les égards, y inclus dans le domaine de la defence. Una task-force per le acquisizioni associate nel domaine de la defence a été créée dalla Commission européenne, afinde coordonner et d'harmoniser les investment des États membres. 500 milioni di euro sur due ans, prélevés sur le budget de l'UE, inciteront les États membres à répondre à leurs besoins de manière collaborative. I Fonds européen de la defence (FED) creati dalla Commissione europea per soutenir des project collaboratifs de recherche et development dans le domaine de la defence et promouvoir l'innovation dans le domaine de la defence européenne dispongono di 1,2 miliardi di euro.
Ce que nous voulons, c'est une Europe forte et capace di difendere ses valeurs et la sécurité de ses citoyens. L'Union européenne, c'est la coopération, le soutien mutuel, l'unité.
M. Goerens stimava che l'UE fosse bien réagi lors de l'invasion de l'Ukraine, restant only one face à cette breach du droit international. Nous avons pris parti pour l'Ukraine, afin de l'aider à se defendre, mais sans nous engagement in un conflit contre la Russie. L'OTAN un fait de meme.
L'attaque russe a draw la defence du territoire européen au premier plan, ce qui va bien au-delà des missions dites de Petersberg, alors que depuis la fin de Guerre froide, les Europeens avaient beaucoup moins augmenté leurs leurs defence que les Américains , Les Russes o Les Chinois.
En ce qui concerne notre architecture de sécurité, M. Goerens a jugé que les traités sur l'UE et sur le fonctionnement de l'UE ne comportent pas de disposition ayant la même force que l'article 5 du traité de Bruxelles de 1948, istituto dell'Union de l'Europe occidentale et modifié en 1954. Ce traité a néanmoins été dénoncé par ses États membres il 21 maggio 2010.
M. Goerens ha affermato che i cittadini europei veulent de longue data une vraie défense européenne. Ils sont en advance sur les politiciens. Pour M. Goerens, nous avons besoin d'une Union politique, d'une volonté commune de répondre à notre besoin de sécurité, car nos libertés et nos valeurs sont en danger, comme elles le sont en Ukraine. Nous ne pouvons plus nous reposer sur la garantie donnée par les Americains. Les elections présidentielles de 2024 pourraient la remettre in question, si M. Biden n'est pas réélu.
M. Politi a rappelé que depuis 20 ans, la difesa Europeenne est intégrée dans l'OTAN. Le operazioni di ristabilimento della paix nei Balcani sulla demolizione della cooperazione Bonne tra l'OTAN e l'UE. M. Politi a cependant déploré qu'en matière de defence européenne, beaucoup de plans ont été publiés, mais qu'il ya eu peu de réalisations. Les EU Battle Groups per esempio n'ont jamais été mis en œuvre. L'Europa non sarà autonoma e credibile che lorsqu'elle disponga alle forze militari sufficienti e alla logistica che permetta loro di mettersi in opera. Standardizzare gli armamenti e i contributi, poiché gli europei dipendono dai loro budget di difesa, è qui che le nostre truppe non sono riuscite a ottenere un finanziamento sufficiente.
M. Politi a constaté que pour les Américains, l'Ukraine et l'Europe sont moins prioritaires que la ricostruzione de leur pays et la menace chinoise. Même si M. Poutine sortira très affaibli du conflit en Ukraine, avoir une dissuasion européenne credible est indispensabile. La boussole stratégique n'est qu'un premier pas. La stratégie allemande est, pour M. Politi, trop faible.
M. Marsia a rappelé que l'échec de la Communauté européenne de defence a fait que la Guerre froide a été gérée intégralement par l'OTAN. L'Acte unique de 1986 a fondé l'UE sur la base des Communautés européennes. Nous savons combien elles ont augmenté notre bien-être et nos libertés, mais négligé notre sécurité et notre defence. L'Acte unique a donné à l'UE pour ambition de jouer un rôle sur la scene international, mais elle a montré son inaptitude à gérer les crises : rappelons-nous le délitement de l'ex-Yougoslavie en 1991 ; la crisi finanziaria e la guerra in Georgia nel 2008; la crisi monetaria nel 2010; l'invasione della Crimea e del Donbass nel 2014; la crisi migratoria nel 2015; La crisi sanitaria del 2019-2021 e infine la guerra in Ucraina prevista per il 24 febbraio 2022.
La raison de cette inaptitude est que l'UE n'est pas un État, c'est une association d'États. Elle ne peut donc pas avoir d'armée. La difesa europea è un leurre. L'UE met en œuvre desstitutions politico-militaires: a committee politique et de sécurité, a service d'action external, a committee militaire, a État-major stratégique, mais pas un état-major opérationnel, a Agence de défense, e Center satellite, mais il nedispose que d'images commerciales, imprécises, un Institut d'études de sécurité e Collège de sécurité et de defence. Elle ne dispose ni d'un governo, ni d'un comandamento politico-militare, ni de capacités militaires. Elle n'a donc aucun poids sur la scene geopolitique. Sa "boussole stratégique" n'est qu'une Declaration d'intention.
Pour M. Marsia, il n'existe pas de pilier européen de l'OTAN. Non è possibile utilizzare façon efficientemente i budget di difesa europei, non la somme est proche de la moitié du budget américain de défense. I budget servono principalmente a pagare i million deux cents mille soldats européens, non quelques dizaines de milliers sono solo suffissamment formés, équipés et entraînés pour intervenir dans des operations de haute intense. C'est pourquoi les États ont tant de mal à répondre aux demands de personal pour les missions de l'UE.
Les capacités militaires européennes sont d'environ dal 5 al 6% de celles des Americains. Sans appui américain, elles auraient moins bien résisté que les force armate ucraine a un attacco russo, faute de motive et d'un nombre suffisant de systèmes d'armes opérationnels. Pour changer cela, l'Europe a besoin d'un Pentagone, pas de 27 ministeres de la Defense et états-majors. Ceux-ci ont obligé nos force armées à mettre en œuvre et à entretir 178 tipi di systèmes d'armes pour 30 aux États-Unis d'Amérique. Cela penalizza la nostra operatività e la nostra base industriale e tecnologica di difesa.
A question emanant du public sur les relations transatlantiques, heureusement restaurées par le président Biden, ce qui n'empêche pas que, pour restaurar notre crédibilité, la défense européenne est urgente, M. Politi a répondu qu'il faut se souvenir de ce The gli interessi dell'America e dell'Europa sono diversi. Les États européens n'en tientent pas assez compte, pas plus que de la guerre en Ukraine, à part peut-être les États baltes.
Pour M. Goerens, l'Europe a réagi comme il le fallait à la guerre en Ukraine. Il a rappelé qu'en 2003, quatre États européens ont refusé de participer à l'invasion de l'Iraq. Non ha deciso di influenzare lo 0,4% del suo PIB all'acquisizione di nuove capacità militari europee, ma questa volontà non è stata assediata per sempre. Elle a toutefois montré que des programs communs sont possibles.
M. Goerens s'est ensuite demandé pourquoi il semble impossible de fédérer l'Europe. Il s'est inquiété de l'absence de volonté politique en Europe, et il a estimé que le ministre allemand de la defence, M. Pistorius, costituiscono una heureuse exception : il fait bien son travail.
M. Goerens a stimé qu'il faut à l'Europe un budget commun, qui provoquera une convergence, ce à quoi M. Marsia lui a rétorqué que ce budget est assurément nécessaire, mais insufficient, notamment pour envoyer des militaires en opérations à risque .
M. Goerens ha risposto che l'avion luxembourgeois de transport militaire A-400M qu'il acheté en 2003 lorsqu'il était ministre de la Défense et qui est allé chercher des réfugiés afghans en 2021 est l'exmple de ce qu'il faut faire, c'est un esempio di federalizzazione. È deplorevole che gli Stati membri dell'UE non abbiano ancora voluto presentare la politica esterna. Il faut changer cela.
M. Politi a jugé que fédérer par example une quinzaine de pays serait une excellente idée et que la France, l'Italie, l'Espagne et l'Allemagne devraient s'entendre, notamment sur la question de savoir sur quelle zone géographique l' L'Europa deve intervenire. Il a stimé qu'il pourrait s'agir du territoire de l'UE, de son voisinage orientale et de son voisinage sud jusqu'à l'équateur, ainsi que de l'Atlantique.
M. Marsia a estimé qu'à long terme, l'Europe sera confrontaée au conflit between les États-Unis d'Amérique et la China, à l'insécurité dans notre voisinage, mais aussi aux mouvements migratoires incontrôlés causés par les catastrophes naturelles, dont celles liées au réchauffement climatique, à l'insécurité et à la mauvaise governance.
Per assicurare valablement notre sécurité et notre défense, dont celle de nos frontières et de nos côtes, nous devons selon M. Marsia créer un État fédéral européen et une défense européenne, pilier européen de l'OTAN. L'OTAN è stato compositore degli États-Unis d'Amérique, del Canada, del Royaume-Uni e degli États-Unis d'Europe.
Les Etats-Unis d'Amérique, où coesistenti US Army, US Navy, US Marines, US Air Force, US Cost Guards, ma anche les National Guards, possono ispirare la ripartizione delle competenze in Europa. Il ne s'agit pas de détruire les armate nationales, qui ont le mérite d'exister, mais de combler nos lacunes capacitaires et d'éviter les doubloons. Pour ce faire, un solo stato maggiore della difesa e un solo ministro della difesa devono esprimere le risorse necessarie per l'equipaggiamento delle armi europee, e comprendono le celle degli stati membri, il supervisore leur mise en condition e se necessaire mettre en œuvre.
21 agosto 1849 Victor Hugo una proposta per i Congres de la Paix, a Parigi, les États-Unis d'Europe, sur le modèle américain. Depuis, nous savons que faire, mais les politiciens ne l'ont pas voulu. Cela a couté la vie ou la santé à des million de militaires et de civils européens.
Le processus d'union en Amérique ha avuto inizio il 9 maggio 1754, lorsque Benjamin Franklin a pubblicò un progetto, Join or Die, nella Pennsylvania Gazette, per un illustre commento résister à l'oppression Britannique. Vingt ans plus tard, le premier Congrès continental, composto da 55 rappresentanti di 12 delle 13 colonie d'Amérique du Nord (la Géorgie n'a envoyé des délégués qu'en 1775), s'est réuni à Philadelphie, pour discutere des lois Adottato dal Parlement Britannique, che riflette il Boston Tea Party. Le 20 ottobre 1774, ce premier Congrès continental a rédigé les Articles d'association, qui fondent l'alliance between les treize États.
Le deuxième Congrès continental s'est réuni du 10 maggio 1775 au 1er Mars 1781. En juin 1775, pendant le siège de Boston par les Insurgés, le Congrès a créé l'Armée continentale et nommé le général George Washington à sa tête. Il 4 luglio 1776 adottò la Declaration d'indépendance des États-Unis d'Amérique et les Articles de la Confédération. Il décidé de la politique étrangère, de la guerre et de la monnaie pendant la guerre d'indépendance. Au cours de celle-ci, la confédération fondée en 1776 a montré ses limits et George Washington una proposta nel 1787 ai sensi di una Costituzione federale. Pour la faire ratifier, James Madison, Alexander Hamilton et John Jay on pubblicò 85 articoli nel 1788, The Federalist Papers.
In 1923, Richard Coudenhove Kalergi una Pan-Europe pubblicata, ouvrage qui a tiré les leçons de la Première Guerre mondiale etproponi una constitution européenne. Il fut prefazione par Winston Churchill. Les politiciens européens ont préféré créer l'inutile et me nuisible Société des Nations, car elle a laissé le champ libre aux régimes totalitaires et à la Deuxième Guerre mondiale, mais Adenauer et de Gaulle ont adhéré aux idées paneuropéennes.
Nel 1950, M. Schuman annuncia la creazione di una federazione europea, mais elle n'existe toujours pas.
Ensuite, M. Marsia a interrogé le public present pour savoir qui a dit ceci : “Con l'unità raggiunta, l'Europa potrebbe costruire un'adeguata sicurezza. C'est Eisenhower, il 3 luglio 1951.
Qui a dit en 2011 : “Mon objectif est de created des États-Unis d'Europe – sur le modèle des États fédéraux suisse, allemand ou américain ». C'est Mme dalla Leyen.
Qui a dit en 2015: Desideri creare un esercito europeo. C'est M. Juncker.
Qui a dit en 2017: Au début de la prochaine décennie, l'Europe devra être dotée d'une force commune d'intervention, d'un budget de defence commun et d'une dottrine commune pour agir. C'est M. Macron, alla Sorbona.
Qui a dit en 2018 : "Nous devons élaborer une vision permettant un jour d'arriver à une veritable armée européenne qui complètera de façon utile l'OTAN. C'est Madame Merkel.
Qui a dit en 2019: Il faut all vers une Europe fédérale et créer une armée européenne, pour être crédibles. C'est M. Pedro Sanchez.
Qui a dit en 2022 : J'appelle à la mise en place au niveau européen d'un fédéralisme. C'est M. Draghi.
M. Marsia a déploré que tous ces dirigeants n'ont rien fait pour mettre en place un fédéralisme européen, alor qu'il suffirait qu'une Assemblée constituante rédige et adottò una constitution fédérale. C'est ce qu'on fait 90 états de par le monde.
Una costituzione federale comporta un contratto sociale e la descrizione dei poteri esecutivi, legislativi e giudiziari, nonché la ripartizione delle competenze per levé de pouvoir: l'Europe, les États membres, les Région, dans les domaines des Affaires intérieures, économiques, sociales et environnementales, relazioni esterne, sicurezza e difesa, finanza pubblica. Elle fixe la procédure d'entrée en vigueur et de modification.
Voilà, a dit pour terminar son intervento M. Marsia, ce que cherche à réaliser l'association international sans but lucrative (AISBL) Société européenne de défense (S€D).
M. Goerens a express son désaccord avec M. Marsia, qui est selon lui trop dur envers l'UE. M. Goerens s'est dit fédéraliste à 100%, mas pense que des États-Unis d'Europe restent une illusion. Comment faire entrer cette idea dans les traits ? L'OTAN functionne parce qu'il ya des interest communs. In Europa, nous avons la monnaie unique.
M. Marsia lui a rétorqué que cette monnaie reste fragile, car elle n'est pas soutenue comme le dollar américain par un governo federale et par un budget federale corrispondente al 30% du Produit intérieur brut.
M. Goerens s'est encore réjouit de constater que l'esprit européen se développe.
M. Déage, qui préside l'IHEDN-Luxembourg, su una visione comune in Europa en matière d'infrastructures, de systèmes d'armes et deformation.
A plusieurs questioni poste in materia di dissuasione nucleare, di dipendenza economica eccessiva alla Cina, di incapacità dell'Europa a fornire munizioni sufficienti all'Ucraina, di cooperative belgo-lussemburghesi e altri, di motivazione degli europei a morire per l'Europe, M. Politi a rappelé que ce n'est qu'en temps de guerre que les gens témoignent ou non de leur réelle volonté de se battre. Mi ha anche detto che le Americhe non hanno limitato la messa a disposizione di armi nucleari a quelque paga, pur mantenendo il controllo con un sistema a doppia chiave. Seule la France et le Royaume-Uni, parmi les Alliés, sont plus autonomo en matière nucléaire. La réticence des Américains à mettre en œuvre les armes nucléaires s'est manifestée anche lorsque le général MacArthur fut relevé de son commandement en Corée par le president Truman en 1951, perché qu'il avait réclamé l'usage d'armes nucléaires pour gagner cette era.
M. Marsia est revenu sur l'idée de faire entrer les États-Unis d'Europe dans les traités européens. Cela n'est pas possible car an État fédéral nécessite una constitution, qui est un acte juridiqueinterne à l'État, tandis que les traités sont des actes juridiquesexternes à l'État. Seule une Assemblée constituante pourrait crea les États-Unis d'Europe.
Le mot de la fin est revenu à M. Goerens, qui a appelé l'Europe à s'unir rapidement, pour se prémunir contre un éventuel retour au pouvoir de M. Trump, car c'est un véritable putsch qu'il a organisé il 6 gennaio 2021.
