Pubblicato da Hans Müller il 5 marzo 2022 alle 14:12

(11. settembre 2020)

Il ben fondato contributo del forum di Pietro Schulze dal 6.9. 20 Prendo due affermazioni essenziali:

• Da un lato, Schulze invoca uno Stato federale europeo basato su una costituzione federale uniforme. A tal fine ha sicuramente alle spalle i principali movimenti e fautori dell'integrazione europea. Ci siamo lasciati alle spalle da tempo l'“Europa delle patrie”, che si basa su un mercato interno regolato contrattualmente.

• In secondo luogo, Schulze invoca – da quanto ho capito alcune delle sue affermazioni – il progetto europeo ovunque vi sia l'opportunità di riformare e avanzare. Scrive: "Non credo che abbia senso ricominciare da zero (con la Costituzione per l'Europa)." Prosegue affermando che il progetto europeo non è stato indebolito dalle crisi ma anche rafforzato e scrive di un "informale strisciante " ristrutturazione dell'UE.

Non sono in grado di rispondere alla domanda se possa esistere un calendario preciso per la sequenza delle singole fasi, una ricetta in una certa misura precisa per realizzare uno Stato federale europeo. In eventi e discussioni sul futuro dell'Europa, ho spesso posto questa domanda e ho ricevuto risposte diverse. Fondamentalmente, si tratterà di riconoscere possibilità e opportunità, la parola giusta al momento giusto e nel posto giusto. L'obiettivo di "Realizzazione di un'unione sempre più stretta dei popoli d'Europa' si realizzerà a passi pragmatici, a volte anche inaspettati.

Sarà importante non far addormentare il processo di integrazione, non accontentarsi dello status raggiunto, come è apparso negli ultimi anni. Crisi varie, e anche i discorsi di Emmanuel Macron hanno dato slancio. Ho grandi speranze che la Conferenza sul futuro dell'Europa si tenga entro la fine dell'anno. Ci saranno iniziative per ampliare le opportunità di partecipazione del Parlamento europeo, ad esempio concedendo il diritto di iniziativa nella legislazione? Ci sarà uno slancio per rendere più trasparenti per i cittadini i processi decisionali dell'Unione europea, ad esempio al Consiglio, che si è finora riunito a porte chiuse?

Anche prima di iniziare il progetto costituzionale, c'è tutta una serie di opzioni per far avanzare il processo di integrazione europea. Gli approcci risiedono sia nell'ambito politico e programmatico, sia nell'area delle strutture dell'UE. Schulze fa riferimento ai risultati dell'ultimo vertice del Consiglio. Nell'ambito del Fondo per la ricostruzione di Corona e del quadro finanziario pluriennale, l'UE non solo spenderà ingenti somme di finanziamento, ma dovrebbe anche disporre di proprie fonti di reddito (ad esempio tramite una tassa sulla plastica). Cosa potrebbe esserci di più ovvio che insediare il tanto discusso ministro delle finanze dell'UE? Cosa potrebbe esserci di più ovvio che utilizzare questi fondi di investimento per portare avanti la politica finanziaria ed economica uniforme di cui si è discusso dall'introduzione dell'euro? Per far fronte alle conseguenze del Corona virus, vengono messi a disposizione dei paesi membri prestiti per combattere, tra le altre cose, la disoccupazione. Cosa potrebbe esserci di più ovvio che entrare in un sistema permanente di protezione contro la disoccupazione?

Le elezioni negli Stati Uniti del 3 novembre di quest'anno potrebbero - se l'attuale Presidente fosse rieletto - indurre l'UE a sviluppare molto rapidamente una politica estera europea unificata, altrimenti c'è il rischio che l'azione irregolare di Donald Trump porti a dubbie scappatelle contro l'essere manovrati in Russia e Cina.

L'incendio e la distruzione del campo profughi di Moria sull'isola greca di Lesbo dimostrano chiaramente il fallimento della politica dell'UE in materia di rifugiati e asilo. Un rapporto del quotidiano regionale Heilbronner Voice del 10.9. porta il titolo: "Catastrofe con annuncio". In un commento, il corrispondente Ue del quotidiano cita Ross e Reiter: "Chi cerca qualcuno da incolpare dovrebbe anche nominarli: il sangue freddo con cui i governi dell'est dell'Unione hanno usato i profughi per mettere in guardia contro l'islamizzazione l'Occidente ha bloccato tutti la soluzione di solidarietà. È lì che siedono i colpevoli" (Detlef Drewes: "Un simbolo", Voce di Heilbronn, 10.9.20 settembre 30.9). Questo è certamente vero; Un certo numero di Stati membri dell'Europa orientale ha rifiutato l'invito a mostrare empatia per le persone colpite e solidarietà con i paesi mediterranei colpiti per motivi nazionalisti e ideologici. Ma anche altri membri dell'UE hanno fatto i conti con le regole di Dublino bene e per molto tempo. La commissione sarà il XNUMX. presentare le proposte tanto attese sulle politiche di asilo e migrazione. Questo creerà un'opportunità per approfondire l'integrazione europea?

Ha senso discutere la necessità di una costituzione federale per uno stato europeo. Non bisogna dimenticare, però, che oltre al progetto costituzionale esistono altri ambiti di lavoro per “soluzioni europee”. C'è anche il pericolo che una costituzione europea possa fallire nuovamente a causa del "no" dei cittadini di uno o più Stati membri Pietro Schulze affrontato. Sarebbe un disastro per il progetto europeo.

Pubblicato da Heinrich Kümmerle il 18 aprile 2023 alle 18:32

Andrew Duff mi ha attirato al suo posto di ieri "Cinque attacchi chirurgici ai trattati dell'Unione europea“, che ha pubblicato su European Papers l'11 aprile 2023. 

Andrew Duff è ancora una delle più importanti fonti di ispirazione in Europa, ma sfortunatamente non è disposta a essere coinvolta direttamente in una discussione qui. Ma gli piace sottolineare che puoi commentare il suo post. Siete i benvenuti a farlo qui.

Condivido l'opinione negativa di Duff secondo cui poco o nulla viene fatto dagli attuali decisori europei. "Al di là del Parlamento, non c'è stata alcuna preparazione ufficiale per una Convenzione." O anche "Ma sebbene il Parlamento abbia tutto il diritto di portare il Consiglio davanti alla Corte di giustizia europea per inazione, non lo fa".

Come ho scritto altrove, Angela Merkel , Emmanuel Macron avere Ursula von der Leyen intronizzato come presidente proprio per questo motivo, in modo che l'Europa non continui a svilupparsi nella direzione di uno stato federale europeo - vdL è una garanzia di stallo e regressione, entrambi ben confezionati e con un colpo secco, proprio come la maggior parte degli europei lo adoro. E l'attuale governo tedesco, i cui decisori provengono tutti dalla dinastia Merkel, non farà nulla nella direzione di un'Europa unita a parte annunci a buon mercato - chi segherà comunque il proprio ramo?

Dal momento che non ci sarà alcuna convenzione costituzionale, Duff propone almeno di "emendare alcuni articoli chiave al fine di rafforzare la legittimità democratica dell'Ue, rendere più agile il suo processo decisionale e migliorare la sua capacità di agire".

A questo proposito, propone cambiamenti nella legge elettorale, nel processo decisionale ("Se un sistema politico democratico emergente come l'Unione deve essere ben governato, il cambiamento costituzionale dovrebbe essere accettato come un evento normale e, in effetti, regolare.") Regolamento Passerelle e nuova ripartizione delle competenze all'interno dell'UE.

La novità per me è che sta fondendo le "partnership privilegiate" politicamente del tutto dubbie - qualunque esse siano - in un "Affiliate Membership" -- probabilmente come una sorta di porta sul retro per il Regno Unito?! 

Andrew DuffLe proposte di s provengono tutte dalla fucina di un membro di lunga data e di grande esperienza del Parlamento europeo e probabilmente possono essere comprese correttamente o addirittura valutate da esperti nella loro interezza.

Personalmente, continuo a credere che una convenzione costituzionale sia l'unica soluzione corretta e che il costante armeggiare con i trattati sia solo una misura che crea posti di lavoro per la politica professionale, i dipendenti pubblici e il personale consultivo. Ma ammettilo volentieri, meglio così che nessun progresso in Europa!

Pubblicato da Cristiano Muschio il 18 aprile 2023 alle 19:31

La "Membri di affiliazione" è a mio parere un'idea entusiasmante. 

 

L'UE ha urgente bisogno di un sistema a più livelli. Altrimenti non accetteranno gli Stati dei Balcani occidentali entro un tempo ragionevole, né l'Ucraina, la Moldavia e la Georgia. E una porta sul retro per la Gran Bretagna? Perché no. Penso che sia fondamentale che un nucleo avanzi e crei una nuova profondità di integrazione. Se questo ha successo, viene creata una nuova forza gravitazionale che mancava da molto tempo.

 

Riforma delle clausole contrattuali individuali? Altrettanto difficile come una convenzione. Allora perché non solo una convenzione. 

 

Sarebbe importante che un nucleo trovasse se stesso per primo. Dov'è l'Italia? La Repubblica si sta muovendo verso un sistema presidenziale autoritario? Cosa viene in Francia dopo Macron? E con il suo phase-out nucleare, la Germania è ancora in grado di connettersi in Europa? Perché qui si fa strada come un solitario.

 

Queste osservazioni e commenti in poche parole. 

Pubblicato da Heinrich Kümmerle il 26 aprile 2023 alle 19:32

I federalisti spagnoli hanno sul loro VI. Il Congresso ESP dell'UEF a Bilbao il 3 e 4 marzo 2023 ha adottato la seguente risoluzione. Questo è stato fatto oggi da Alejandro Peinado García inviata a tutte le associazioni UEF per conoscenza. Penso che questa risoluzione si adatti abbastanza bene alla discussione in questa sede.

L'UNIONE EUROPEA DEVE ESSERE PIÙ FEDERALE

Il 3 e 4 marzo 2023 si è tenuto a Bilbao il IV Congresso e Assemblea Generale dell'UEF Spagna, in cui un gruppo di cittadini europei ha commemorato il 75° anniversario del Congresso Europeo tenutosi all'Aia nel 1948, a soli tre anni dalla fine Il Congresso dell'Aia, convocato su iniziativa dei gruppi federalisti della società civile, indicò con chiarezza l'obiettivo politico dell'Unità d'Europa, che da allora si è sviluppato in chiave federale fino ad oggi, anche se in modo incompleto. La Spagna è stata rappresentata in questo evento, tra gli altri, da leader politici dall'esilio, come Salvatore di Madariaga ed Indalecio Prieto, e anche con osservatori come il Lehendakari Aguirre ed Javier de Landaburu.

Il secondo obiettivo dell'incontro di Bilbao è stato quello di riflettere sul futuro dell'Unione Europea e sulle Riforme che essa deve affrontare in un nuovo drammatico momento: la guerra in Ucraina ei conseguenti mutamenti geostrategici. Proprio mentre ci stavamo riprendendo dalla pandemia, sono apparse nuove sfide come l'inflazione e una nuova crisi economica e sociale; la necessità di portare avanti la digitalizzazione e la decarbonizzazione del nostro sistema energetico; il deterioramento della qualità della democrazia e dello stato di diritto; la mancanza di un sistema fiscale comune; lo sviluppo di nuove politiche sociali e la sfida migratoria.

I campanelli d'allarme stanno suonando in tutta Europa con l'emergere di forze politiche estremiste e ultranazionaliste, che potrebbero indebolire l'integrazione europea in un momento in cui è necessaria più Europa.

Con queste riflessioni, i federalisti di Spagna e d'Europa, intendiamo collaborare ai lavori preparatori della Presidenza spagnola del Consiglio dell'UE che inizieranno il 1° luglio 2023. La principale conclusione del Congresso UEF Spagna è che l'Europa L'Unione deve continuare ad avanzare in un modo più federale.

La prima urgenza europea è porre fine all'invasione russa dell'Ucraina. È una guerra contro i valori europei, e quindi anche la nostra guerra. L'Unione europea deve continuare a sostenere il governo ucraino con tutte le risorse politiche, umanitarie, economiche e militari necessarie, in collaborazione con i nostri alleati, nonché ad accogliere i rifugiati.

I progressi federali si fanno strada tra difficoltà e contraddizioni. Ad esempio, la Banca centrale europea è un'istituzione federale per la zona euro, ma l'Eurogruppo è intergovernativo. L'unione monetaria vuole essere federale ma non può esserlo senza la creazione di un Tesoro potente e l'attuazione di politiche fiscali e sociali comuni. Di recente sono stati compiuti passi importanti con l'emissione del debito europeo, l'approvazione del Recovery Plan e il varo del Next Generation Fund, nonché l'erogazione di nuove risorse fiscali proprie. Il piano di rilancio deve diventare uno strumento permanente; e il Parlamento europeo deve essere coinvolto nella progettazione e nel processo decisionale.

Ma abbiamo un problema istituzionale che ci blocca e dobbiamo superarlo, è la sterile regola dell'unanimità in Consiglio che impedisce all'Ue di dare le risposte giuste e tempestive.

A seguito dell'adozione delle conclusioni della Conferenza sul futuro dell'Europa del 9 maggio 2022, è necessario convocare una Convenzione sulla riforma dei trattati, come richiesto dal Parlamento europeo nel giugno 2022. Dall'UEF Spagna continueremo a lavorare per realizzare la Federazione europea e ridurre lo spazio concesso agli accordi intergovernativi, perché non dobbiamo lasciare che i governi decidano solo tra loro la riforma dei trattati, proponiamo una convenzione affinché si ascolti la voce dei cittadini e della società civile, insieme alla commissione e il Parlamento europeo, i parlamenti nazionali e le istituzioni consultive come il Comitato delle regioni e il Comitato economico e sociale.

La Convenzione sancirà la regola della maggioranza e porrà fine all'unanimità tra gli Stati su molte questioni, come la politica estera, la sicurezza e la difesa; tassazione politiche sociali; Politica dell'immigrazione e dell'asilo. Il principio del primato del diritto europeo deve essere rafforzato rispetto al diritto degli Stati membri.

Le istituzioni dell'Unione europea devono essere proattive nei confronti degli Stati membri al fine di migliorare la qualità del sistema democratico e dello stato di diritto. I valori europei dell'articolo 2 devono essere tutelati anche con sanzioni agli Stati membri, che attualmente non possono essere applicate a causa della regola dell'unanimità.

Il Parlamento europeo deve avere il diritto di iniziativa legislativa e di controllo parlamentare in tutti i settori, comprese le risorse proprie dell'UE. Chiediamo che il Consiglio raggiunga un accordo con il Parlamento europeo per adottare la circoscrizione paneuropea con liste transnazionali per le prossime elezioni europee del 2024 e per rafforzare i partiti politici europei, la loro presenza e i loro simboli nelle campagne elettorali. Per avvicinare l'opinione pubblica al sistema politico europeo è fondamentale aprire un dibattito e una responsabilità anche a livello nazionale. I parlamenti nazionali devono dedicare le sessioni parlamentari al dibattito sulla politica europea, cui partecipano la Commissione e il Parlamento europeo.

La politica estera e di sicurezza deve includere competenze di difesa, e le responsabilità dell'Alto Rappresentante, che dovrebbe essere chiamato Ministero degli Affari Esteri europeo, devono essere aumentate.

Sono inoltre necessarie ulteriori riforme istituzionali per conferire all'UE nuovi poteri. In questo modo si possono promuovere nuove politiche. La pandemia ci ha insegnato che è necessario andare avanti verso l'Unione europea della sanità, con nuove responsabilità di coordinamento federale e di collaborazione nella sanità pubblica.

È necessaria una politica più aperta per l'ammissione degli immigrati, tenendo conto della protezione dei diritti umani e della garanzia di un trattamento equo di tutte le persone. Va tutelato anche il diritto al ricongiungimento familiare e alla tutela dei minori non accompagnati. L'Unione europea e gli Stati membri devono garantire protezione internazionale ai richiedenti asilo e mettere in atto un sistema di condivisione e solidarietà.

Le politiche dell'Unione europea devono essere rafforzate per affrontare l'emergenza climatica, ridurre le emissioni e realizzare la neutralità del carbonio. Per sviluppare il Green Deal europeo sarà necessario disporre di nuovi fondi a disposizione del bilancio europeo per facilitare la transizione energetica, che deve essere socialmente equa.

È imperativo completare l'Unione bancaria con un sistema federale di fondi di garanzia dei depositi. È allarmante il fatto che permangano disparità tra gli Stati membri in materia di tassazione delle società, causando gravi tensioni al funzionamento del mercato interno.

Allo stesso livello delle quattro libertà fondamentali del mercato interno (libera circolazione di merci, persone, servizi e capitali), è necessario costituzionalizzare il pilastro europeo dei diritti sociali e attuare la Carta sociale europea in questi due aspetti. La Carta in tutta Europa garantisce il diritto alla casa, alla salute, all'istruzione, al lavoro, alla protezione sociale e legale, alla mobilità e vieta ogni forma di discriminazione. La qualità del lavoro europeo e facilitare la mobilità del lavoro tra gli Stati membri. il dialogo sociale europeo e la negoziazione collettiva dovrebbero essere promossi; e anche la creazione di un sistema di reddito minimo garantito, un sistema di salario minimo e un'assicurazione contro la disoccupazione nell'UE.

Per affrontare con fiducia queste enormi sfide, l'Unione europea deve migliorare il suo modello di governance e rafforzare i suoi legami con i cittadini. Il Nuovo Manifesto di Ventotene, adottato il 29 agosto 2022 dal Gruppo Spinelli e da altre sezioni e attivisti federali, costituisce la tabella di marcia condivisa dai federalisti, poiché è tempo di muoversi verso un'Europa federale. La presidenza spagnola dell'Unione europea nella seconda metà del 2023 deve svolgere un ruolo molto attivo nello sviluppo dell'agenda federalista.

A Bilbao il 4 marzo 2023